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港澳办副主任邓中华:中央应管辖特别严重国安案件

原职:邓中华,港澳事务办公室副主任:中央政府应管辖特别严重的国家安全案件 自全国人民代表大会常务委员会通过制定涉及香港的国家安全立法以来,香港和内地已经举行了多…

原职:邓中华,港澳事务办公室副主任:中央政府应管辖特别严重的国家安全案件

自全国人民代表大会常务委员会通过制定涉及香港的国家安全立法以来,香港和内地已经举行了多次研讨会。一方面,这些措施加强了社会人士对国家安全法例的认识,另一方面,也消除了部分香港人的疑虑。

15日,由全国港澳研究会主办、深圳大学港澳基本法研究中心主办的“纪念香港基本法三十周年国际研讨会”举行。来自内地、香港、澳门的专家学者以及英国、西班牙、俄罗斯等国家的专家出席了会议。全国港澳研究会会长、原国务院港澳事务办公室副主任徐泽在讲话中说,推进香港国家安全立法是中央政府履行宪法和基本法赋予的宪法责任的重中之重,是有效防范和控制香港在国家安全领域面临的突出风险的根本措施,是维护香港长期稳定、确保“一国两制”稳步、深入实施的根本政策。中华人民共和国联络办公室副主任陈东特别指出并批评“香港人的意愿”将学生推入政治和非法的漩涡。他形容香港实施“一国两制”正处于“船到中流,人到中层”的重要阶段,是从混乱走向管治的转折点,是一个新的开始。港澳事务办公室副主任邓中华也表示,中央政府应该保留在极端特殊情况下对特别严重案件的管辖权。当被问及如何理解“非常特殊的情况”时,NPC常委谭耀宗在15日回应说,这项立法工作是国家层面的。我相信这涉及更复杂的国家安全问题,例如情报和国家间的问题,这些问题不同于香港的公共安全问题,因此应由专门部门处理。

专家学者也表示赞成香港国家安全立法。中国人民大学法学院教授韩大元在研讨会上表示,香港反映出自“修宪风暴”以来,国家安全没有保障。当香港引以为傲的法治秩序被摧毁时,如果只是表达一些与暴徒不同的政治观点,他们可能会被暴徒处以私刑。所谓的言论自由和个人权利没有得到保障。清华大学的王振民教授在会上说,每个国家都有保护国家安全的国家安全法,而涉及香港的国家安全立法是最温和、最基本和最起码的立法。如果这是不可接受的,应该按照其他国家的高标准来做。

星岛日报说,第19届全国人民代表大会常务委员会将于6月18日至20日在北京举行。这些提案包括一项关于对公职人员行政制裁的法律草案,一项档案法修正案草案,等等。消息人士透露,会议还可能审议与香港国家安全有关的立法。15日,许多香港居民在金钟最高法院路英国领事馆外抗议。他们举着横幅和示威牌,表达对英国干涉香港国家安全立法的强烈谴责。后来,一些人甚至拿出BNO护照并撕毁。

与此同时,香港警务处正研究成立一个专责小组,在涉及香港的国家安全法例实施后,实时执法。据《星岛日报》15日报道,保安局局长李家超14日在接受电台节目《说清楚,说清楚》采访时透露,专案组的实际人员将取决于今后发表文章的要求。小组成员需要具备高度的分析和洞察力,他们还需要通过品格审查,以检查他们对香港的忠诚、他们对维护国家安全的看法和想法是否符合当局的要求,他们必须遵守保密原则。李说,警方成立了一个新的工作队,以更好地执行法律,这也是一部分的决定,全国人民代表大会。至于执法方面,他认为可以咨询澳门,并可成立一个直接向行政长官汇报的国家安全委员会,“关键是向行政长官汇报,因为这是涉及国家层面的事情,而行政长官是对国家负责的最高代表”。当被问及中央政府是否应该在香港设立国家安全局时,李家超回答说,根据全国人民代表大会的决定草案,这应该由中央政府根据需要决定,并将尊重国家的决定。

此前,李还在接受采访时透露,有关香港的国家安全立法将在香港颁布实施后立即生效。政府需要适当的人员来实时执行执法工作。因此,当局有必要在法律的具体条款公布之前准备相关的人力和培训,并计划在警察部队内成立一个小组来处理相关工作。

15日,“支持香港国家安全立法联合阵线”宣布从现在起至月底将在互联网上收集签名,以抗议美国和其他国家干涉香港事务。召集人之一、全国人民代表大会常务委员会委员谭耀宗表示,国家制定有关香港和国家安全的法律是理所当然的。他批评一些国家公然违反国际法,威胁对香港采取措施,这是赤裸裸地干涉中国内政,只能压制中国的发展,并要求美国停止干涉和威胁。

编者:朱

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