最严格的保护!《Xi秦岭生态环境保护条例》将于7月1日起实施
近日,Xi市人大常委会颁布了《Xi秦岭生态环境保护条例》,将于7月1日起施行。这意味着Xi将以最严格的生态环境保护体系保护秦岭。构筑重要的国家生态安全屏障,做好秦岭的生态卫士,让秦岭美丽的风景永远留在那里,青山永远在那里,绿水永远流淌。
《Xi秦岭生态环境保护条例》从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人力资源保护、开发建设活动的生态环境保护、保障措施、法律责任等方面对Xi秦岭生态环境保护进行了规范。《条例》坚持保护规划先行,科学划定保护范围,确定保护管理制度,巩固政府责任,巩固违法建设和整治成果,严格设定法律责任,遏制违法行为。这为秦岭生态环境保护提供了强有力的法律依据。
《Xi秦岭生态环境保护条例》(部分摘录)的主要内容:
一是坚持保护规划先行,科学划定保护范围
根据《条例》,秦岭的保护范围分为核心保护区、重点保护区和一般保护区。在保护范围的外围应划定一定的施工控制地带。保护范围和外围划定的建设控制地带的保护范围由秦岭保护规划确定,以市政府公布的四个界线为准。
第二,确定保护管理制度,强化政府监管责任
《条例》规定“秦岭保护委员会设在市和有关区县。Xi安秦岭保护委员会负责秦岭保护的总体规划、综合协调、监督检查,对市有关部门和相关区县政府的秦岭保护工作进行评估,协调解决秦岭保护的重大问题。在此基础上,确定了秦岭保护管理体系,即Xi各级政府分级负责,秦岭保护部门综合监管,相关部门行业监管,相关单位协调配合。
第三,巩固违法建设和整治成果,严格设定禁止行为
《条例》在严格执行省法规禁止行为的前提下,结合Xi市秦岭山脉的实际保护情况,严格设定禁止行为,巩固秦岭山脉违法建设和整治成果。《条例》规定了秦岭保护范围内的六种禁止行为,即房地产开发;开山采石;新的宗教活动场所;新建和扩建经营性公墓;新高尔夫球场;法律法规禁止的其他活动。
四是规范开发建设行为,细化具体保障措施
《条例》完善了保护自然资源和人力资源的具体措施,明确了开发建设活动应符合相关规划和产业政策,提出了实施产业准入名单制度的要求。
特别是进一步规范水利工程、交通设施、乡镇、农家乐、旅游景点管理、污水处理、生活垃圾分类处理、影视拍摄和大型活动等建设。
5.严格设定法律责任,大力遏制违法行为
为督促相关主体履行义务,遏制违法行为,《条例》规定非法开发房地产、勘查、开采矿产资源,在核心保护区和重点保护区内非法开展开发建设活动,破坏或者擅自移动保护标志、标志、界桩和保护设施。未按规定设立生态基流的,实施相关禁止行为,各级人民政府及负责秦岭生态环境保护监督管理的部门和机构的公职人员不依法履行职责。依据省级规定,提高了相关违法行为的行政处罚下限。
(中央电视台记者王)