第七次全国代表大会成为贯彻党的民主集中制原则的典范

来源：中央纪委国家监委网站

1945年4月23日至6月11日，在世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利的前夕，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。这次大会确立了毛泽东思想为党的指导思想，形成了以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，是中国共产党在民主革命时期召开的最后一次也是最重要的一次代表大会。大会的一个显著特点是“团结一致，争取胜利”是工作原则。

“团结”对第七次全国代表大会有特殊的意义

胡乔木曾评论说:“第七次全国代表大会是团结和胜利的大会。这一点应该强调。至于团结，经过整风和历史问题的决议，在这个基础上形成的团结，就像决议中所说的和谐家庭和坚固的钢铁。后来的代表大会也被称为团结代表大会，但是团结的含义是不同的。我说团结，是指六大以来经过这么多波折，我终于达到了思想上和政治上的团结。它有特定的含义。”

从1928年召开的第六次代表大会到1945年召开的第七次代表大会，间隔时间正好是17年，这是历届党代会中间隔时间最长的一次。十七年来，党和党领导的人民军队处于极其恶劣的战争环境中，党必须集中力量领导土地革命战争和抗日战争。同时，在战争环境下，敌后各根据地的交通不畅通，许多党的高级干部常年在前线作战，开会不方便。

另一个重要原因是，当时全党在一系列重大的是非问题上，特别是在两个胜利、两个失败的经验教训上，还没有形成共识，王明教条主义的“左”倾错误还没有在思想上得到系统彻底的清算。

1945年整风结束后，上述问题基本解决了。1945年4月20日，中共六届七中全会原则上通过了《关于若干历史问题的决议》，总结了建党以来，特别是从中共六届四中全会到遵义会议的党的历史和基本经验教训。同时，对以往“左”倾错误所造成的政治、军事、组织和思想上的表现和严重危害进行了全面细致的阐述，并着重分析了这些错误的社会和思想根源。总结党内思想斗争的经验，强调要坚持“古为今用，治病救人”和“理清思路，团结同志”的方针。决议指出，全党要“在马克思列宁主义统一的基础上，把全党同志团结成一个和谐的大家庭，团结成一块坚固的钢铁，为抗日战争的彻底胜利和中国人民的彻底解放而奋斗”。

空前民主自由言论大会

中共六届七中全会的召开和《关于若干历史问题的决议》的通过，加强了全党在毛泽东思想基础上的团结，为召开第七次全国代表大会创造了充分的思想条件。在第七次全国代表大会前两天的预备会议上，毛泽东再次强调“团结谋胜利”的工作原则，指出大会的眼睛应该向前看，而不是向后看。我们还没有赢，前面还有困难。我们要谨慎谦虚，不要骄傲急躁，全党要加强团结。

在这样的基调下，第七次全国代表大会充满了民主和团结。最初，在第七次全国代表大会上发言的人不多，但后来有所突破。几乎所有的代表都做了发言，一些因病没有出席会议的代表写了书面意见。在讨论和发言中，大家畅所欲言，或者专门总结本地区、本部门、本单位长期革命斗争的经验教训，或者从团结的愿望出发，深入批评党过去的错误，特别是以王明为代表的“左”倾教条主义的错误。

值得一提的是，有些犯了错误的同志也进行了自我批评。博古在担任中央政府临时领导人后，通过一次长篇讲话，深刻地审视了自己的“左”倾错误和自满情绪，他“顽固不化，不愿自我批评，不愿听取别人的批评，采取了粉饰一切错误的态度”。他真诚地说:“我是负责各种邪恶后果的主要人物。这里没有“一个人”，只有主要负责人。他最后说:“在未来，我想只有重生，从一个新的作品开始。此外，其他犯了“左”倾错误的同志也经过检查，得到了与会者的理解。

除了理解，大会还耐心地帮助和教育犯错误的同志。在这次大会的报告和讲话中，毛泽东采取了实事求是、分析犯错误的同志的态度，不仅看到了他们的错误，而且充分肯定了他们对党和革命的贡献。总之，七个代表的讲话是开放和坦诚的，在此基础上，形成了新的团结和新的凝聚力。这使七大成为贯彻党的民主集中制原则的典范，开创了全面发展党内民主的新局面。

酝酿已久的民主选举

第七次全国代表大会选出了新的中央委员会。其中，有44名中央委员和33名候补中央委员。大会选举产生的中央领导集体酝酿已久。在5月24日的全体会议上，毛泽东代表主席团作了关于中央委员会选举政策的报告，详细阐述了第七届中央委员会选举应遵循的原则。

第一，过去犯过错误的同志不要推开。只要他们承认错误并决心改正，他们仍然可以被选中。第二，要承认和爱护中国革命在长期分散的农村环境中形成的“山头”，也要减少和消除，要把党的各个地方、各个方面的先进代表组织到中央来。第三，不是要求每个中央委员都熟悉各方面的知识，而是要求中央委员熟悉各方面的知识，所以要选不同知识、不同才能的同志。

中国共产党第七次全国代表大会的民主体现了在高度民主基础上的党内高度集中。首先，制定新的选举条例，并由大多数代表通过。第二，在选举时，候选人名单应由代表团小组提出。经过充分讨论后，应预先选定候选人，然后提出正式的候选人名单。同时，还有自由提名。第三，选举以无记名投票方式进行，由大会主席团确定监票人，并坚持公开选举投票的原则。

在这样的制度设计下，当讨论候选人名单时，代表们在党的历史上实现了民主。可以说他们可以说他们知道的一切。一些代表提出意见并指名道姓，非常尖锐。当毛泽东了解到这一点时，他说每个人都应该说出自己想说的话。历史证明，任何原则问题，如果敷衍了事，总有一天会暴露出来。透彻的理解有利于团结。毛泽东还说:如果你选择自己，你就有自由。

经过民主选举，第七次全国代表大会产生的以毛泽东为首的中央委员会是一个团结的、政治上成熟的、具有高度权威的领导集体。新一届中央领导集体的团结进一步加强了全党和全国人民的团结，使党能够从容应对困难和障碍，乘风破浪，战胜困难和克服困难，不断走向胜利。(中共中央党史文学研究所，王，中央纪委国家监督委员会网站主办)