原名称:乌达区:“三三制”工作方法促进纪检、信访案件的解决

来源：内蒙古纪委监委网站

乌达区纪委监督委员会制定了“三三制”工作方法，解决了积累的信访案件，重点解决了信访人的实际问题，把畅通信访渠道、服务群众监督维护社会稳定作为重要任务，构建了和谐的工作环境，努力实现纪检信访工作新的推进。

解散初期应确立三个概念。首先，我们要有责任感，树立执政为民的思想观念。要自觉把清理和解决积累的信访案件作为一项政治任务，放在首位，分清责任，限期解决，努力从源头抓起，最大限度地预防和减少信访案件；我们必须坚决克服“群众来上访闹事”的思想。其次，我们必须学会用不同的方式思考。在任何时候，我们都不要把上访者当成不守规矩的人，也不要对上访者有厌倦甚至抵触的负面情绪；我们应该牢固树立执政为民的理念。第三，要有实事求是的精神，以事实为依据，以法律为准绳，不能敷衍了事。

中期要完善三大信访机制。一是建立和完善信访接待机制。制定领导接待实施办法，设立领导信箱，实行领导定期来访制度；领导经常阅读群众来信，接待群众来访，了解和掌握社会情况和舆论。对本部门上报和有关方面转来的重要来信来访，要及时阅批，并采取切实有效的措施妥善处理。第二是建立一个分类账来解决积累的案例，并对它们进行分类。信访工作部门对所有的信访积案进行清理和调查，逐件登记归档，收集档案，将信访积案分解到责任单位，下发信访积案工作任务书，明确责任人，落实领导、牵头单位、工作要求和包保处理时限，以解决矛盾、关注信访为目标，细化解决问题、化解矛盾的措施，教育引导。三是实施“五年计划”信访制度。即“五个一”和“五个包”的工作制度。以一个信访案件、一个区级领导、一个工作小组、一套稳定控制措施和一套解决方案为例，调查处理每一个案件，严格落实抓情况、转变观念、调解解决包案、诉访包案、转化包案教育责任制。根据每种情况的特点，采取相应的措施。努力一劳永逸地解决合理的需求；没有政策依据，在耐心劝说和引导的基础上，对生命的帮助和援助确实到位；应依法坚决处理长期跟踪和骚扰探视，确保越级探视不再发生。

解散后期应形成三种长期机制。一是研究制定改进措施。要认真总结工作项目，找出工作不足，研究制定改进措施，促进决议工作持续、明显成效。二是加大法制宣传力度。严格依法办事。利用网络、视频、宣传册等宣传载体，对信访人进行宣传教育，使其熟悉信访人的权利和义务，依法信访，了解信访受理、处理和监督程序及法律责任，引导其通过正确的渠道和程序反映问题，教育其正确使用民主权利，规范其信访行为。同时，要认真做好信访事项的处理、复查和复核工作，着力整顿信访秩序，对信访人的违法信访行为及时采取有效措施，并向上级信访部门报告，避免事态进一步蔓延。三是定期判断，加大监管力度。区信访领导小组坚持每周一次的判决制度，及时收集信访信息，果断处理信访舆情，每月发布一次工作通报，及时掌握解决工作的动态，加大监管力度，对滞后的工作提出改进建议，牢牢把握解决信访案件的主动权。

截至目前，现场已有37户，接待上访46人，调查信访20件，累计解决信访5件。(乌达区纪委)