原标题:茅台的13名高管相继陷入家族腐败,凸显管理混乱
贵州省纪委监察委员会近日通报,贵州茅台股份有限公司原副总经理张、茅台学院党委委员、副院长李涉嫌严重违纪违法正在接受调查。
自2019年5月茅台集团原党委副书记、董事长袁仁国被告知“双开”以来,茅台集团及其子公司至少有13名高管受到调查。一系列问题浮出水面:茅台“借酒浇愁”的腐败根源在哪里?存在哪些制度漏洞?管理混乱背后的政治生态是什么?
十九届四中全会要求解决国有企业的问题,如依靠企业吃企业、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等。一、要督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办厂的有关规定,坚决切断“四处猎取”和愿意被猎取的利益链条,坚决打破权力和金钱交易网络。
今年以来,贵州省委第一检查组已将有关问题反馈给茅台集团党委,要求整改。省纪委监察委员会协助省委纠正全省领导干部利用茅台谋取私利的问题。对张、、李、的调查是深化专项整治、净化茅台集团政治生态的必然结果。在全面从严治党、不断深入推进的过程中,茅台集团正在加快形成“酒香和谐”的良好发展态势。
通过饮酒谋取私利的利益链条已经存在很长时间了
4000多瓶茅台堆积在家里的一个房间里,把最贵的陈年酒倒进了下水道…今年年初,许多人对电视故事片《国家监督》中披露的场景印象深刻。原贵州省委常委、“年度只喝茅台”的副省长王,不仅违规用公款喝茅台,而且通过收受、出售茅台、利用职权倒卖茅台、取得茅台特许经营资格等方式,与家人赚了一大笔钱。
产于遵义仁怀的茅台,是贵州最具地域特色的特产和资源之一,创造了巨大的经济效益和社会效益。然而,很难掩盖一段时间内其繁荣中的混乱。随着2018年4月对王的调查,源于领导干部特权的“茅台怪像”逐渐公之于众。
有一段时间,公款吃喝茅台很流行,干部送茅台也很流行。一瓶500毫升53度飞茅台的出厂价为969元,市场指导价为1499元。然而,由于供求关系紧张,以指导价购买茅台非常困难。超市和专卖店的价格大多在2000元以上,如果你买酒就可以赚钱。结果,在权力的影响下,茅台店变成了“4S店”,严重污染了一些地方的政治生态和社会氛围。
据调查,袁仁国曾长期把持茅台酒销售大权,同时依靠“批酒”谋取私利,同时利用茅台经营权作为工具进行政治依附,制造政治资本。
以袁仁国案为突破口,贵州省严肃查处了茅台集团原总经理刘自力、原副总经理高守宏等一批利用酒谋取私利的高管。仅在2019年,就有8名前集团高管被捕,他们都被指控“收受贿赂”。
记者发现,销售系统也是茅台集团腐败的高发区。去年11月至今年2月,贵州茅台销售有限公司原总经理马、原副总经理王、原华东地区总经理罗因涉嫌受贿罪被逮捕。此前,茅台集团电子商务有限公司原董事长聂勇、原总经理肖华伟、原酒类营业部主任王静也因受贿罪被起诉,其中聂勇、肖华伟被判刑。这一腐败多发地区的出现,与茅台酒营销体系异化导致的价格偏差有关。
7月7日,贵州省纪委监察局释放的张、李等同志,对其进行了审查和调查,他们是茅台股份有限公司的原高管..李于1994年进入茅台酒厂,逐渐从供销公司的业务员成长为主管。2015年7月,他担任茅台酒有限公司副总经理..记者了解到,今年3月,李同志被调整为茅台学院党委委员、副院长。张长期在贵州省仁怀市工作,自2011年3月起担任茅台股份有限公司副总经理。今年2月,张比李早一个月被免去副总经理职务,直至与李同日被解聘。中国廉政法律制度研究会副会长邓表示,在这些倒下的高管背后,大多是“猎人”,他们竭尽全力拉拢腐败的领导干部,茅台是腐败链条中的一环。
巨大的经济效益是依赖企业吃企业、寻租等顽疾的根源。贵州省委常委、省纪委书记、省监察厅厅长夏红民在接受本报采访时,将落款茅台的高管们称为“借酒浇愁”,表示要把重点放在重点领域,把国有企业反腐放在首位,认真查处依靠企业吃企业的问题。
家族腐败凸显了企业管理的混乱
7月10日,茅台学院原副院长李泰明的一系列“行贿名单”再次引起公众关注。
贵州茅台销售有限公司原董事长王之妻李泰明,为茅台经销商谋取利益,签约批准零售茅台,增加合同计划和专卖店日常管理,非法收受名优手袋、手链、珠宝项链等财物。
这个消息让茅台学院进入了公众的视野。据了解,茅台学院位于贵州省仁怀市,是经教育部批准,由茅台集团出资,于2017年5月23日成立的全日制普通本科院校。其目的是围绕酿造产业链培养应用型人才。
不仅创办了大学,热衷于扩张的茅台也曾拥有许多子公司和众多新项目。直到2018年,茅台意识到扩张的隐忧后才开始“瘦身”。目前,已清理整顿了数十家分公司和子公司,收紧了集团标识范围,将公司管理水平控制在三级以内。
王和李泰明双双受贿,暴露了茅台酒的“近亲繁殖”和家族腐败问题。此前,袁仁国被告知“参与家庭式腐败”。自2004年以来,只有他的妻子和孩子通过非法经营茅台获利超过2.3亿元。在袁仁国的帮助下,很多亲戚甚至司机非法从事茅台酒生意,为其他不法商人充当权力和金钱交易的经纪人架起了一座桥梁。
由于相对封闭的地理位置和特殊的技术遗产,几代人都在茅台工作。与此同时,一些领导把自己的职务当成了“私人工具”,使得“近亲繁殖”根深蒂固,“圈子文化”盘根错节,非法选拔任用问题突出,这也是贵州省委检查组向茅台集团党委反馈的问题。
为了解决用人上的突出问题,茅台集团不断推进管理层和子公司的人事调整。截至2019年底,干部队伍和职称进行了调整,共调动干部163人。今年以来,茅台集团官方网站多次发布调整和充实二级部门和子公司领导班子的信息。
混乱的背后是严重缺乏党的领导
事实上,在袁仁国被调查之前,茅台集团的许多前高管都被撤职判刑,其中包括茅台股份有限公司前总经理乔红、茅台集团前党委副书记、副总经理方国兴、茅台股份有限公司前副总经理兼首席财务官谭鼎华
这些腐败问题发生后,在茅台引起了社会的关注和强烈的内省:为什么茅台问题总是被禁?
从表面上看,这与当地不良的社会风气、茅台酒管理不严、干部思想认识不足、早期整改决心不够等因素密切相关。
茅台集团是贵州一家大型财税公司。2018年,茅台集团实现税收收入380亿元,上缴税收约占贵州省税收总额的14%。记者了解到,由于担心影响财政收入,对于茅台所暴露出来的问题,对策很多,基本措施很少,他们不愿意也不敢触及深层次的矛盾。
八项中央规定出台前,党政机关曾是茅台酒销售的主要关系渠道之一。在经销商的认定过程中,茅台集团主要取决于经销商是否熟悉当地党政机关,是否有关系和背景。此外,茅台集团还热衷于推出各种特殊酒、纪念酒和定制酒,刺激特殊需求市场和特定群体的异常需求,以及“不买不喝,不买不喝”,这些都助长了企业的不健康趋势。
更重要的原因是政治生态出了问题。长期以来,茅台集团党的观念淡漠,主要负责人权力过于集中。自2000年以来,袁仁国一直担任茅台集团党委副书记、总经理和董事长,在重大问题上只有他说了算。集团纪委、审计部检查违规相关事宜时,主管部门直接说:“这是袁董事长的问候。”。袁仁国在不同场合多次表示“卖酒就卖”,甚至说“这是正常的生产经营活动,纪委不应该太宽大”。
贵州茅台集团纪委书记卓马才于2018年8月上任,他坦率地表示:“茅台以前因为缺乏监管,问题太多了。”集团党委不愿意让纪委履行职责。”
根据中央检查反馈和各级纪检监察机关查处国有企业案件的情况,国有企业存在的最突出问题是党的领导弱化、党建工作不力、从严治党不力。
国有企业要想健康发展,党组织不应该在方向、大局和队伍上缺位。加强党建、强化监管、完善制度将是茅台集团未来发展的强大支撑。
随着纪检监察体制改革的不断深入,2019年8月,卓玛被赋予了一个新的头衔——省监察专员。茅台集团贵州省监察委员会监察员办公室成立,并与集团纪委合署办公,以进一步加强政治监督和严格的日常监督。卓玛凯朗表示,要努力推进“三不”,发现和堵塞制度缺陷和漏洞,促进制度优势更好地转化为高质量的监督检查工作的公司治理效率。
以“三不”为一,端正风向,克服腐败,不断修复政治生态
赤水河发源于云南,流经贵州和四川省,全长500公里,沿岸有许多酒厂。
当河水流经茅台镇时,地势突然从海拔近千米下降到400米,四面高山围成一个盆状的槽,形成了独特的地方小气候——冬暖夏热,少雨。据研究,这种气候非常适合酿酒微生物的生长和繁殖,微生物群落多样且相对稳定,不易受外界损害。
独特的地理条件、优良的水质和特殊的微生物群落构成了一个特殊的生态环境,并辅以世代相传的复杂技术,共同打造了茅台独特酱香的核心竞争力。
生态环境对酿酒非常重要,政治生态对国有企业的发展起着重要的引导和保障作用。坚持党的领导和加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,但茅台集团一度失去这一优势,其政治生态遭到严重破坏。
针对茅台集团的一系列腐败案件,贵州省委强调,要从严治党,坚定不移地推进反腐倡廉,扎实开展专项整治,从根本上遏制非法购酒、审批酒、收酒、送酒、用酒的不正之风,取得了良好的政治、法律和社会效果。与此同时,制定并颁布了相关规定,要求茅台集团建立领导干部干预茅台业务活动的登记备案制度等61项控制制度,堵住“以酒代酒”的后门。
4月24日,贵州省委第一检查组向茅台集团党委汇报说,茅台集团长期以来放松了政治建设和思想建设,在落实中央和省委的决策部署方面存在差距,修复任仲的政治生态还有很长的路要走。要进一步加强党的组织建设,落实党的“两个负责”,认真排查岗位诚信风险,及时堵塞制度漏洞,切实推进问题整改。
不久前,茅台集团党委在收到省委反馈后,开展了为期半个月的“找问题、找措施、找目标”的座谈活动,把加强党的建设、促进优质发展列为重要内容。党委书记、茅台集团董事长高卫东表示,要通过检查和整改,全面加强党的建设,加快形成“酒香健康”的政治生态和发展环境。
贵州省纪委监督委员会深化了“三不”思想的运用,要求所有领导干部被查处倒卖、收受茅台酒的单位进行“一案一纠”,督促各级党组织堵塞案件中暴露的漏洞,不断编织制度的“笼子”。
在省纪委最近的报告中,仍有许多涉及茅台的例子。其中,原黔南公安局交警支队政委刘健自专项整治以来仍收到18瓶茅台,安顺市普定县住房和城乡建设局原党委书记、局长华丰源非法收到20瓶茅台,毕节市织金县白坭镇原党委书记陈波安排他人用公款购买120瓶茅台用于接待和个人享用。还有三人有其他违纪违法行为,他们都受到了“双开”的处罚。
茅台股价近年来一直是热点。在贵州茅台集中整治过程中,有人质疑专项整治会影响茅台的股价稳定,搞垮茅台,甚至会阻碍全省的经济发展。
但是,通过全省的共同努力,专项整治能够看到真实的篇章,打动真实的东西,看到实效,维护茅台的形象和品牌,重振茅台集团的活力。受疫情影响,上半年国内白酒企业收入和净利润普遍下降,而茅台仍保持两位数增长,营业收入增长12.76%,上市公司股东应占净利润增长16.69%。(记者戴江永斌)
来源:中国纪检监察报