积极因素明显增加！第二季度，经济运行迅速恢复

来源:中央电视台

中央电视台新闻:2020年7月17日，国家发展和改革委员会举行了例行记者会。

今年上半年，COVID-19肺炎疫情对中国经济运行造成了很大影响。随着规范化疫情防控措施的不断优化和宏观政策效应的逐步释放，中国经济正在加速对冲疫情的影响。第二季度以来，经济运行逐月好转，生产需求继续回升，支撑稳定和复苏的积极因素明显增加。国民经济呈现复苏增长趋势，复苏势头总体符合预期。

第二季度经济运行迅速恢复的原因是什么？国家发展和改革委员会国家经济一体化司司长严鹏程表示:首先，总体规划的有效性正在显现。疫情防控与经济社会发展相协调是今年工作的一个重要原则，我们必须高度重视。如何把握平衡点是一个巨大的挑战。经过各方面的努力，我们不断加强和完善疫情防控机制，在两三个月内遏制了局部疫情的蔓延；同时，促进了工作、商业和市场的有序恢复，逐步恢复了正常的经济和社会秩序。第二季度，经济实现了3.2%的增长，为下半年的持续复苏奠定了坚实的基础。

其次，政策效应正在释放。面对疫情带来的罕见冲击，出台并实施了一系列帮助企业、稳定就业、扩大内需的套期保值政策，为稳定经济提供了有力支撑。例如，增加1万亿元的赤字，发行1万亿元的特殊防疫政府债券，所有这些都将转移到地方政府；增税减费，累计超过1万亿元；创新直接触及实体经济的货币政策工具，推动金融体系为企业创造1.5万亿元的合理利润；等等。这些财政和货币政策直接针对地方基层单位，直接惠及企业和人民，可以说是“精准滴灌”。

第三，供求循环正在改善。随着恢复工作、商业和市场的稳步进展，流行病期间被抑制的需求和被限制的供应正在逐步恢复。需求方大幅反弹。自第二季度以来，市场消费逐月改善，汽车和家电等大宗商品的销售出现反弹，网上购物和直播继续火爆；受重大项目投资推动，第二季度固定资产投资同比增长4.8%，比第一季度增长20.9个百分点。生产结束强劲回升，工业增速逐月回升，6月份增长4.8%，连续3个月保持正增长，实物量指数加快改善；服务业生产指数连续两个月上升，6月份的增长率为2.3%。

第四，发展动能正在变化。疫情对一些行业和企业造成了巨大冲击，同时也加速了数字经济、智能制造、生命健康等行业的发展，孕育了许多新行业和新业态，催生了一批新企业，如网上教育、网上办公、远程咨询等。疫情也迫使许多企业主动适应变化，促进转型升级，同时也促使我们加快填补一些行业的不足。如上半年，高新技术产业投资增长6.3%，医药制造业投资增长13.6%，电子商务服务业和科技成果转化服务业投资分别增长32%和21.8%。

第五，市场信心正在恢复。经济形势不仅取决于行业的运行，还取决于市场参与者的信心。在各项政策的不断努力下，经济周期逐步恢复，市场参与者的信心稳步回升。自3月以来，制造业采购经理指数和非制造业业务活动指数连续4个月保持在临界点之上。这充分表明市场参与者对中国经济的下一步发展持乐观态度，经济稳定和复苏的趋势有微观基础支撑。正是因为信心的增强，企业的投资行为才能得到改善，居民的消费意愿才能逐渐回升，从而带动投资和消费的复苏。