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来源:中央纪委国家监委网站
日前,中央纪委国家纪律检查委员会网站公布了2020年上半年纪检监察机关的监督、检查、考核和调查情况。中国纪检监察机关利用批评教育“四种形式”共帮助处理84.6万人次,其中第四种形式处理2.8万人次。
上半年,各级纪检监察机关按照十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议的要求,坚持无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强压力、长冲击,十八大后,特别是十九大后,没有收敛或停止,发现一起查处,继续强化第四种形式的威慑作用和根源作用。
据统计,今年上半年,中央纪律检查委员会国家监察委员会网站上公布的检查调查和纪律处分信息中,公布了6名中层管理干部和165名局级干部进行检查调查,公布了9名中层管理干部和136名局级干部进行纪律处分。对这些干部,特别是中层干部的调查和惩处,表明了党中央永不放松惩治腐败的决心,永不改变零容忍的态度。
今年5月,中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺涉嫌受贿罪,被最高人民检察院任命的国家监察委员会调查终结,由山东省济南市人民检察院审查起诉。
“严重违反党中央关于金融服务实体经济的决策部署,限制和减少生产性贷款”“以贷款审批权为个人利益的筹码,与不法商人进行权力交易”…孙德顺严重违反了党的政治纪律。组织纪律、廉洁自律、工作纪律、生活纪律构成严重失职,涉嫌受贿罪。中国共产党第十八次全国代表大会以后,他们没有汇合,也没有合拢手。金融领域的腐败尤为严重。
从某种程度上说,孙德顺的违纪违法行为也是金融领域腐败的“警示名单”,凸显了金融领域腐败背后隐藏的风险。中国银行业监督管理委员会中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会纪律检查监督小组组长李欣然表示,对于那些通过融资贷款和项目运作谋取私利的人来说,在案件调查中,“地狱般的付出”继续保持着高压态势。
地方纪检监察机关高度重视扶贫、民生等重点领域和关键环节,坚决查处资源、土地、规划、建设和工程领域的腐败现象,不断释放对违法违纪行为“零容忍”的强烈信号,巩固发展的压倒性胜利。
7月17日,浙江省淳安县纪委监察委员会公布了检查调查情况:淳安县齐林镇副镇长方接受了监督调查。这是淳安县纪委监察委员会近两个月来发布的第三次审查调查信息。今年6月,淳安县住房和城乡建设局(淳安县民防局淳安县人防办[/K0/])原民防部部长胡滨和淳安县清溪新城云村村党委书记徐志戎受到纪律审查和监督调查。
“这三个人无视党纪国法,有的还很任性。在审批人民防空工程和收取人民防空工程场外建设费过程中,滥用职权,主动索贿受贿,截留、挪用人民防空工程建设费的;有些人吃拿卡,利用管理工程建设的机会来敛财;有些人急于吸烟,把公款当作个人提款机,侵吞和挪用自己的腰包。”浙江省淳安县纪律检查委员会的负责同志说,第四种形式被果断地用来惩罚严重的违纪者。在两个月内,对三人进行了检查和调查,调查对象涉及县管理领导干部、职能部门工作人员和村干部,形成了强大的威慑力。
令人震惊的总是这样,违反纪律和法律的责任永远不会因为辞职或退休而“免除”,也没有“无效期”。无数的案例证明,如果你试图以辞职或退休作为“挡箭牌”,你注定要“避开初中的第一天,而不是第十五天”。
“我已经深深地意识到我违反了纪律和法律……”江西省永丰县森林公安局原局长宋建国在供词中写道。
此前,宋建国已辞去永丰县森林公安局党组书记、局长、监察长职务。然而,江西省纪委交给永丰县纪委的一条上访线索,反映了宋建国的贪污受贿行为,充当了黑势力的“保护伞”,打破了他看似平静的离职生活。
经调查,宋建国在担任永丰县森林公安局局长期间,非法收受下属及管理客户现金共计90多万元;为了逃避处罚,他多次通风报信,为涉嫌非法采伐、收购、运输、销售国家重点保护植物的犯罪嫌疑人提供便利,唆使、纵容、示意犯罪嫌疑人隐瞒犯罪事实。
宋建国得知江西省纪委监察厅联合调查组正在检查违纪违法线索后,与涉案人员串通翻供,反对组织复查,以隐瞒其非法牟利活动,非法买卖土地,唆使他人寻衅滋事。2020年4月,宋建国被开除党籍和公职,其非法收入被没收。相关犯罪嫌疑人已被检察机关依法审查起诉。
只有拔掉“烂树”,我们才能保护“森林”。永丰县纪委监察委员会负责人说,“辞职不是‘避风港’。只要发现问题,我们就一定要查个水落石出,决不姑息。”
准确运用第四种形式,严惩涉嫌严重违纪违法的“害群之马”,充分发挥其“震慑”作用。十九届四中全会提出了明确要求,做好深入查办案件的“后半篇文章”,对同级同类干部进行警示教育。
近几天来,各地利用典型案例开展警示教育,用案例讲解道德、纪律和法律。新疆维吾尔自治区召开了预警教育视频会议,在兵团各地(市、地)、县(市、区)、师(市)、团(场)召开。在某些情况下,家庭式腐败现象更加突出。“一人胜道,鸡犬升天”,呈现出“贪兄弟”、“受贿罪、祖宗与军人”、“犯罪夫妻”的特点;有些案例体现了领域特征,如“靠教育吃教育”、“靠矿山吃矿山”、“靠扶贫吃扶贫”…大会报告了最近发生的违反纪律和法律的案件,所涉及的典型案件令人震惊和深思。
看过警示教育片后,吐鲁番市政府副秘书长、扶贫办主任宋感受到了责任和压力:“这是一堂生动的党课。在扶贫攻坚之年,我们必须切实履行“一把手”的政治责任。在以身作则的同时,必须在扶贫领域开展警示教育,以个案推进改革,使全市扶贫干部能够从中吸取教训,有所防范,有所负责。”
面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们必须始终保持高压态势,一刻也不能马虎。在早期抓小的同时,要果断地利用好第四种形式,共同查处腐败的新发现,严明打击,有的放矢,不断释放长期坚持“严”主调的坚定态度,推动第三种、第二种、第一种形式增强威慑力和影响力,更好地发挥监督制约在早期抓小的作用。(张艺馨,中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会网站)