东莞推出环保产业发展规划:五年内培育年产值超过10亿元的环保企业

到2025年底，东莞将力争环保产业产值达到203亿元，培育年产值超过10亿元的超大型环保骨干企业集团，打造环保产业集群，承担全市重大项目污染治理的重任。昨日，记者从市生态环境局获悉，《东莞市环保产业发展规划(2019-2025年)》(以下简称《规划》)正式发布，这将为环保产业未来五年的发展指明方向。

找出城市环保产业的家族

该规划是《东莞市环保产业发展规划(2010-2025)》的修订版，结合污染防治目标，找出东莞环保产业的背景，规划环保重点发展领域。

“十二五”以来，东莞加快环境保护和产业发展，调整经济结构，从高能耗、高污染的粗放型生产模式转变为环境友好型清洁生产模式，环保产业进入“加速发展期”。环保产业规模进一步扩大，年产值翻了一番，产业结构不断优化升级，环保服务企业和环保设备制造企业齐头并进。在水、大气、固体废物处理处置等重点环保领域，形成了具有东莞特色的环保产业体系。

截至2018年底，全市环保企业509家，产值70.6亿元，比2011年底翻了一番；环保产业年产值超过3000万元的企业有23家，比2011年底增加18家。资本技术密集度高、利润水平高的环保服务业比重增加，行业内部结构合理性提高，系统化、多功能、全方位的环保服务团队逐步形成。

城镇和街道环保产业各有特色。其中，程楠和东城主要以环境咨询、环保工程服务等环保服务为主。松山湖充分发挥科技、资金和人才优势，大力发展环保技术研发，汇集世界各地的先进水处理技术、优秀水处理人才、高端水处理企业和优质水处理资金，形成上下游水处理一体化的完整产业链。马永、长安、虎门、沙田、昌平、大朗、正厅等七个镇建立了环保专业基地。

明确的发展重点，精确的污染控制

东莞在过去40年快速发展的成就是显而易见的，但它也欠下了一笔古老的环境债务。这些问题的解决对工业发展中的环境保护提出了更高的要求。目前，东莞已经全力以赴地治理空气、水、土壤等污染，这也为培育环保产业优势产业提供了机遇。

《规划》设定了“两步走”的发展目标，短期目标是“增强环保产业的核心竞争力”。到2022年底，全市环保产业产值将达到123亿元，年产值超过1亿元的企业超过6家；中期目标是“环保产业将成为东莞社会经济发展的重要支柱产业”，支撑东莞市重大项目污染治理的重任。到2025年底，力争培育年产值超过10亿元的超大型环保骨干企业，全市环保产业产值达到203亿元。

为了实现上述目标，东莞结合城市精确的污染控制，确定了环保产业的重点发展区域。在环保产品(设备制造)方面，我们将重点发展七个领域的产品和设备，包括水污染防治、大气污染防治、固体废物处理和处置、土壤污染修复、环境监测和应急处理、环保材料和环境污染控制剂。其中，重点发展高精度、高可靠性的智能环境监测仪器设备，主要包括污染源在线连续自动监测技术和设备、重金属快速检测分析设备、PM2.5等细颗粒物简易检测设备、室内空空气污染检测设备、便携式或车载应急环境监测设备，加强环境物联网和大数据建设，实现环境监测数据的建模、精细化和准确性。

在环境保护服务方面，环境技术咨询服务、环境监测、环境污染的第三方处理以及新兴形式的环境保护服务被纳入重点发展领域。积极开展小城镇和公园环境综合管理托管试点和环境服务试点，鼓励城镇和街道(公园)采用环境绩效合同服务模式引入服务提供者，推进环境治理一体化设计、模块化建设和一体化运行。鼓励化工、造纸等重点行业的企业剥离环境治理业务，交由第三方治理(或运营)。做好环境污染第三方治理(运营)试点评估工作，总结推广有效模式，解决制约污染治理项目治理和运营效率低下的问题。

记者周贵青