澎湃新闻
原名称:国家林草局:年底前基本完成国家公园体系试点任务
8月19日，国家林业局召开国家公园建设座谈会，提出国家公园体系试点任务应在年底前基本完成。明确国家公园的建立规范、程序和发布方式。根据“一个成熟一个”的原则，将提出第一批正式建立的国家公园建议名单和保护区名单，国家生态安全屏障地区的“两屏三带”等重要自然生态系统将优先纳入国家公园保护区。
去年8月19日，习近平总书记向首届国家公园论坛发来贺信。在过去的一年里，国家公园系统的试点建设在维护自然生态系统的真实性和完整性、保护生物多样性和保护生态安全屏障方面取得了阶段性成果。目前，国家公园生态保护第一、国家代表性和公益性的理念已经深入人心。初步建立了政府主导、各方参与的国家公园保护管理长效机制。国家公园体系改革顶层设计已基本完成，政策和资金支持不断加强。对森林、草原、湿地和野生动植物等各种自然资源的保护变得更加有力。
为了高质量地完成试点工作，国家林业局要求各试点地区积极配合第三方开展的评估验收工作，结合自查和评估验收结果，弥补不足，强化薄弱环节，全面完成各项试点任务。加强试点地区生态保护，查处破坏生态资源的各种违法犯罪行为，保护大熊猫、东北虎、东北豹、雪豹等珍稀濒危野生动物。完善和实施试点国家公园总体规划，明确“四区”范围，推进划界和标界，进一步完善功能分区和差异化控制措施。同时，完善国家公园体系顶层设计，完善国家公园空布局，完善法律法规体系，加强国家公园试点支持保障；广泛宣传国家公园的概念、系统试点做法和成果，营造国家公园建设的良好氛围，凝聚更多力量。
会议强调，国家公园作为我国自然保护区的主体，应始终坚持国家公园建设的科学理念和正确方向，加强顶层设计，在高质量试点工作的基础上进一步创新体制机制，建立协调统一的管理机构、规范完善的管理体系和协调高效的运行机制。要始终坚持保护优先，树立景观、森林、湖泊、草地系统的管理理念，科学编制国家公园布局规划和总体发展规划，合理确定国家公园建设数量和规模，将国家公园划分为核心保护区和一般控制区，实行差异化保护和管理。探索和促进国家公园与社区的协调发展，实现共建、管理和共享。
建立国家公园体系是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，也是我国生态文明体系建设的重要内容。2015年，中国启动了国家公园体系试点，开展了10个国家公园体系试点项目，包括中国东北的老虎和豹子、祁连山、大熊猫、三江源、海南热带雨林、武夷山、神农架、普达库、前江源和南山。试点地区涉及12个省，总面积超过22万平方公里，占中国陆地面积的2.3%。
雷环
来源:中国绿色时报
