原标题:群众甜蜜勤劳——湖南省石门县法院扶贫工作纪实

三野田村和寨坪村位于湖南省石门县西北部山区。2013年，两村人均可支配收入分别为2400元和3000元，贫困率分别高达34.5%和20.9%。摆脱贫困是普通人世世代代的愿望。湖南省石门县人民法院成为扶贫帮扶单位以来，村里的变化越来越大，村民的幸福指数也越来越高。2019年，两村人均可支配收入分别达到8420元和7980元。

法治帮助穷人推广“和谐之花”

“谢谢你，你送了我救命的钱……”8月17日上午，石门县法院的法官来到县人民医院病房，将9.3万元的预付款寄给了华雄。

华雄，一个制作卡片的贫困家庭，在帮助人们建房时摔倒在地并受伤。因为他负担不起医疗费用，手术无法继续。石门县法院依法提前执行了9.3万元，使他完成了手术。

反贫困斗争开始以来，石门县法院将审判职能延伸到扶贫领域，开辟了贫困户诉讼的“绿色通道”，办理了387件扶贫案件，切实维护了贫困人口的合法权益。

熊，一个三叶村的贫困家庭，五年前买下了同组村民曾明的老房子和山野。后来，由于异地搬迁后对原有宅基地的开垦，曾鸣要求收回宅基地和山田，由此引发纠纷。石门县法院审理此案的法官和常驻团队三次上门调解，最终促使双方握手言和。

“在法院没有结对帮忙之前，村干部每天都在忙着多管闲事和解决纠纷。现在村民们正集中精力致富。”三叶村主任秦说。

为了与贫困作斗争，石门县法院发布了实施意见，并提供了全方位的司法服务和保障。设立了特别审判班，处理腐败和挪用扶贫资金和物资等刑事案件，从而为扶贫建立了司法障碍。

关注贫困群体合法权益，开展扶贫案件专项实施行动，扶贫目标申请案件执行率提高14个百分点。

对茶叶、糖橙和基础设施建设等扶贫行业涉及的风险点提供了法律指导，有效防止了8起纠纷。

加大对贫困群体的司法救助。在过去的三年中，共有32名建立档案的申请人获得了超过53万元的诉讼费，73名建立档案的申请人获得了60万元的执行援助。

党建带路，夯实基础

“当时寨坪村的党组织分散了，老书记直接把孩子接了过来。”2017年3月，石门县法院翟平村工作小组组长马晓光上任时就面临着这样一个“烂摊子”。

“要打好基础，树立信心，转变思想，把根拔出来，就要有一个强大的村支部两委班子。”马晓光清楚地知道，只有把扶贫和基层党建结合起来，我们才能真正摆脱贫困。

借村里“两委”换届之机，他与乡党委协调，选举产生了“80后”党支部书记，班子成员4人，平均年龄39岁，其中3人具有大专以上学历。

通过党员代表大会的“讲学”、内务会议的宣传政策、党日主题活动、党员对贫困户的帮助等一系列措施，村委会的凝聚力和号召力明显增强，党员的主导作用更加突出。

“队伍入村后，寨坪村党支部成了真正的战斗堡垒，村里的各项工作都是先进的、先进的。”寨坪村所在的索街乡党委主要负责同志说。

在距离寨坪村10公里的三叶村，石门县法院驻地队队长欧阳高河经常会想到一个问题。“贫困的根源在哪里，村民的思想贫困怎么可能等等。被淘汰？”经过考虑，他有了一个主意。

三叶田村有41名党员。上任几天后，欧阳高河召开了村党委会，邀请石门县法院党委书记、院长苏纪云参加了一个党课，争取全党同志对扶贫工作的理解和支持。从那以后，苏纪云每年都给全村的党员上党课，工作队经常走访老党员，听取他们的意见，共同规划脱贫致富之路。

全村党员思想统一后，党员的先锋模范作用和辐射作用越来越明显，以党支部为领导、党员为先锋队的党建工作格局初步形成。自2014年以来，三叶村党支部连续六年被评为“先进基层党支部”。2018年，县委书记刘楚林被评为“全县十大书记”。

在扶贫政策的激励下，许多党员成为了脱贫致富的带头人。“优秀共产党员”唐志平在村里办了一个茶叶加工厂，解决了十几户贫困户的就业问题，经营的茶叶厂成为了梭街镇的三个扶贫车间之一。

基础设施“组合拳”冲击加速度

“三叶田村和寨坪村的基础非常薄弱。许多村民小组以前没有道路，长期缺电，而且仍然很难喝水。”马晓光告诉我们。

石门县法院成为两村扶贫帮扶单位后，积极争取资金，实施了一系列惠村惠民的硬件建设。

三叶田村属于喀斯特地貌，天坑众多，水资源稀缺。法院协调投资199万元，启动人畜安全饮水工程，加固曲家峪水库水源，布置供水管网，新建两座水厂，二级抽水160多米，确保全村自来水供应。长期困扰村民的“饮水困难”这一历史问题已经彻底解决。

“在2014年法庭配对之前，村子里只有7.3公里的硬化道路。目前，村里的硬化道路已超过20公里。”秦向介绍道。

平坦的道路不仅方便旅行，也方便农业生产。王家湾地区海拔700多米，山上种植了2000多亩茶叶。

“在过去，王家湾是不可接近的，茶只能放在一个人的肩膀上。每公斤的成本至少要高出两到三毛钱。既然路已经修到了地面的边缘，就可以把它摘下来装上了。”王长勇和其他茶农充分享受了道路建设带来的好处。

为解决低压“缺电”问题，法院争取扶贫资金460万元，增加10台变压器，实施线路升级改造全覆盖，彻底解决了“缺电”顽疾。

一系列“基本建设组合拳”实际上促进了村民的生产和生活，改善了两个村庄的基础设施条件。

“工业造血”开启财富之门

要摆脱贫困，持续的“输血”是基本保证，强化“造血”功能是长远之计。如何激活“造血干细胞”是苏继云重点考虑的问题。

茶是三叶田村的支柱产业。石门县法院启动茶叶升级项目，先后引进投资175万元完成300亩优质茶园开发和500亩茶叶升级改造，茶叶整体质量明显提高，茶农收入明显增加。

过去，三叶塔村没有集体经济，石门县法院以110万元的资金进行了审理，发掘了该村集体所有的廖家台100亩有机茶园，成立了金盆崖茶叶专业合作社。今年春天，100英亩的茶园已经种植了茶树幼苗，预计三年后将受益，届时村集体年收入将超过50万元。

原寨坪村也面临着没有集体经济收入的局面。石门县法院投资30万元，带动70亩土地流转，精心打造寨坪村冰糖橙产业基地。“冰糖橙将在今年下半年逐步显现效益，村集体将在高产期间增加年收入30万元。”翟平村主任李碧波告诉我们。

石门县法院在强化村集体经济的同时，以产业发展为载体，在两村大力推广“龙头企业+基地+合作社+农民”的产业发展模式，建立农民专业合作社带动贫困户利益的联动机制，促进贫困户稳定增收。

依法扶贫提高了村级治理水平，增强了村民的幸福感和收益感。在刚刚结束的全国扶贫普查中，三叶田村和寨坪村100%满意通过。(曾艳瑶如)