原标题:利国利民是有效的——财政部有关负责人详细介绍了直接资金的新进展

新华社北京8月26日电:惠及企业、惠及人民是有效的——财政部有关负责人解释直接资金的新进展

新华社记者沈伟

建立专项转移支付机制，中央财政新增资金直接到达市县基层，直接惠及企业和人民，是扎实做好“六个稳定”和落实“六个保障”任务的重要内容。直接基金的进展如何？取得了什么样的成果？在26日召开的国务院政策吹风会上，财政部相关负责人逐一回应。

中央政府发行超过1.6万亿元，实际支出超过5000亿元

在2万亿元新增财政资金中，3000亿元用于支持新的减税和减费；在直接管理的1.7万亿元资金中，截至8月中旬，中央财政已下达1.674万亿元，市县财政已具体落实1.451万亿元的具体项目，实际支出5097亿元…简报会上发布的最新数据显示了直接基金的“直接”进展。

财政部副部长徐洪才表示，在1.7万亿元的直接管理资金中，约有260亿元尚未被中央政府释放，主要用于后续疫情防控和部分补贴政策的落实。

“在各地区有关部门的共同努力下，当前的直接机制有力、有序、有效。”徐洪才说，财政部和有关部门认真组织实施了直接机制，把它作为实施积极财政政策的重要抓手，并采取了一系列措施，在“全力以赴:

——加强组织领导，成立领导小组和专题工作班，建立跨部门协调机制；

-完善管理资金分配、发放和使用的制度体系；

——加快直接资金投放，确保相关资金第一时间到达市县基层；

——建立监督体系，对直接资金的全过程进行监督。

在徐洪才看来，财政部设立的直接资金监控系统就像是“千里眼”，可以同时向相关监管部门提供基层资金的使用情况。

该系统可以方便资金的发放，比较准确、及时地记录资金状况，为基层资金的使用提供指导财政部国库司司长王晓龙表示，从近期财政、审计、人民银行等相关部门的监管，以及各地财政部监察局的抽查来看，系统运行良好，资金使用相对规范。

惠企惠民取得成效

根据当天发布的数据，实际支出5097亿元中，市县基层支出4888亿元，占95.9%。

\”这充分反映了直接资金投向基层的政策效应.\”徐洪才表示，省级支出仍占4.1%，主要是因为养老保险补贴资金在省级统筹，基层养老支出在省级反映。

直接资金的政策效应正在逐渐显现。财政部预算司司长李景辉表示，从执行情况来看，直接资金主要发挥了五个作用。

一是重点支持正常和长期的疫情防控。例如，湖北省武汉市安排47.26亿元支持11所中心城市医院的改扩建和初级卫生保健服务体系建设。

第二，重点支持企业保护市场主体，包括贷款利息补贴、帮助企业稳定岗位、补贴补贴等综合措施。据不完全统计，上述政策和措施已投入140多亿元，惠及近8万中小企业和6万多个体工商户李景辉说。

三是重点支持群众，保障居民就业，落实就业优先政策。

第四，集中财力确保基层运行，确保基层“三包”底线。

五是集中财力支持重大项目建设，通过抗疫专项债券资金支持公共卫生体系、重大疫情防控体系、应急物资保障体系、产业链转型升级等重大项目建设。

“直接资金监管体系表明，直接资金在保障居民就业、保障基本民生、保障市场主体、保障基层运行和重大基础设施建设等方面发挥了作用，为地方政府做好“六个稳定”和落实“六个保障”任务提供了有力保障。”徐洪才说。

进一步使用和管理直接资金

目前，直接资金已经基本到达基层。在下一步，如何更好地利用资金，并使其准确有效地工作尤为关键。

“财政部将会同有关部门和地方进一步加强对直接资金的使用和管理，确保直接资金的有效性和安全性。”李景辉说。

他说，在下一步，我们将重点使用直接资金，大力优化支出结构，增加财政资源的下沉，提高基层协调能力，实现防疫控制和经济社会发展工作；加强对直接资金的监管，加强与审计部门的沟通与合作，进一步完善直接资金监控体系的功能；加强问题整改的落实，坚决发现问题，随时整改。

\”我们还将及时评估和改进政策.\”李景辉表示，下一步，我们将认真听取地方有关部门和社会各界对直接资金管理的意见和建议，及时完善管理措施；加强对直接机制实施效果的评价，合理吸收好的经验和做法，完善和改进预算管理措施。