原标题:报废汽车告别“卖磅”，有望催生1000亿元的市场

商务部等7个部门近日联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》将于9月1日起施行，从资质认定和管理、监督管理、退出机制和法律责任等方面明确规定了报废机动车的回收。

中国汽车工业协会副总工程师徐海东表示，新规定比以前更加全面，各部门的职责更加明确，这将对我国机动车报废回收产生积极影响，促进行业健康有序发展。

近年来，随着我国机动车数量的不断增加，如何对机动车进行报废、回收和再利用已成为民生领域的新热点。

根据数据，截至今年6月，中国有2.7亿辆汽车，理论上每年有近1000万辆汽车报废。然而，2019年，全国回收汽车数量仅为195.1万辆，回收率仅为0.75%，远低于欧美3%-5%的汽车废品率。

低收入是车主长期不热衷于报废机动车的主要原因。根据原来的管理规定，当汽车被拆解和报废时，被拆解的发动机和其他高价值部件必须作为废金属被强制送回熔炉。然而，许多车主仍然对报废机动车的“价值”抱有幻想，导致市场上出现许多非法回收现象。

中国再生资源回收协会报废汽车分会秘书长张颖表示，在利益的驱使下，报废汽车的“五大总成”在非法拆解过程中有可能回流市场，如果非法组装，无疑将成为行车安全的一大隐患。即将实施的《细则》确认，具有回收价值的报废机动车“五大总成”允许出售给具有再制造能力的企业进行再利用，报废机动车回收价格有望上涨。

广州欧睿德汽车发动机技术有限公司总经理黎文海介绍说，发动机材料的总重量约为250公斤，如果作为冶金材料出售，只能卖到几百元。经过再制造和销售，最便宜的成品将花费两三千元，有些甚至超过一万元。

为规范报废机动车回收管理，《细则》还规定，回收拆解企业应建立报废机动车配件销售台账，如实记录“五大总成”的数量、型号和流向，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。“信息管理可以追溯，将成为规范报废汽车回收的重要保障。”张颖说。

全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树表示，中国约有750家报废机动车回收拆解企业，其中大部分规模较小，产能有限，无法满足市场需求。《细则》取消了报废机动车回收企业的数量限制。随着新规的实施，报废回收企业和网点将根据市场需求和汽车保有量逐步增加，车主处理报废汽车将更加方便。

近年来，中国机动车回收数量逐年增加。根据商务部的数据，2019年全国机动车回收数量为229.5万辆，同比增长15.3%；其中，汽车195.1万辆，同比增长16.8%。目前，一些上市公司已经规划了汽车拆解和报废领域。例如，2019年，开德环保的拆解能力约为14，500辆，创业板报废车辆的年处置能力超过300，000辆。业内人士认为，未来汽车拆解市场有望达到1000亿元。

(新媒体编辑:张凤元)