原标题:陈一新:联合发起“歼灭战”、“经济发展战”和“风险化解战”

1999年3月14日，中央领导小组副组长、中央政法委书记陈宜欣监督武汉市全面推进防疫工作和经济社会发展。陈宜欣强调，目前保卫武汉的战斗已经进入决战的最后阶段。不仅要全面打赢“传染病歼灭战”，而且要尽早打好“经济发展战”。要有效开展“消除风险战争”，全面推进疫病防控和经济社会发展，维护社会整体稳定，重振武汉英气，加快振兴大武汉。

武汉市委、市政府、市法制单位和市经济综合部门的有关负责同志出席了会议武汉市政法委、市公安局、市发展和改革委员会、市经济和信息化局等部门专门报告了武汉市推进复产和维护社会稳定具体工作的现状，以及遇到的困难和问题，并对下一步工作提出了建议。陈宜欣指出，3月13日，武汉新确诊病例数降至4例，并已连续3天处于一位数的封闭期。武汉保卫战胜利在望。在这样一个重要的时间节点上，统筹规划，提前规划，共同发动“反疫战”、“反经济发展战”、“反风险战”、“三战”，具有重大的现实意义和深远的历史意义

陈宜信提出要统筹规划，提前谋划，协调发动“三战”，加快大武汉的复兴。常把他们一一介绍到这里。

1。赢得“防疫歼灭战”

目前，武汉的疫情就像“散兵游勇”，刻不容缓，人心惶惶。为了打赢“歼灭战”，我们必须坚决贯彻习近平总书记重要讲话的精神，特别是打好武汉保卫战的战略思想。按照“十六字”的总体要求，我们必须抓住防治的两个重点，加强防疫措施的落实，努力实现“三个零”，即疑似病例“零零”，每天确诊病例“零零”，住院病人“零零”。要赢得“消灭传染病的战争”，必须实现“四个坚持”

-坚持治疗第一截至3月14日，有8856人在医院接受治疗，其中2489人病情危重，569人病情危重。实现住院病人“零清除”的目标是一项艰巨的任务，需要很长一段时间。我们必须把医疗放在首位，加强科学准确的治疗，最大限度地提高治愈率，降低死亡率。我们应该把危重病人的治疗作为当前的当务之急，集中优势医疗资源，改进和优化诊疗方案，尽可能多地挽救生命。将提高治疗门槛作为当前的当务之急，更多的轻度疾病患者应集中在具备良好治疗条件的定点医院，争取早日治愈。鉴于急性期病人逐渐减少，应注意对出院病人的管理和服务。统筹非新发肺炎患者的医疗工作，逐步恢复正常医疗秩序

-坚持防控目前，武汉市防疫形势有所好转，在不同阶段取得了重要成效，但防疫任务仍然艰巨。我们应该坚持“内部防扩散、外部防出口”的防控战略。我们在开始的时候要谨慎，对疫情要保持警惕，不要降低预防和控制的要求，不要降低预防和控制的努力，不要轻言胜利，除非我们取得全面的胜利。应严格执行调查和控制措施，从发热诊断的源头开始，发现一例，确定一例，密切接触者跟踪，确保“四类人员”每天得到治疗、隔离和清除。加强特殊场所疫情防控要适当调整和完善社区关闭管理措施，注重“外来输入”的防控，建立长效防控机制，坚决消除疫情传染源

-坚持创新为根本当“无流行病社区”建立时，正是社区被有序启封的那一天。其目的是促进整个城市的逐渐开封。截至3月14日，武汉市共有4871个非疫区，占68.6%。非疫区累计382个，占27.2%。有1778个非疫区村(队)，占91.5%。全市首批10条街道(乡镇)已进入无疫街道(乡镇)宣传阶段；第二批11个街道(乡镇)有新宣布的无疫街道(乡镇)“无疫社区”的建立应作为不同地区、不同层次防控的准确措施。应该把它作为社区封闭管理的发展方向。应该把它作为向外界展示武汉防疫成就和进步的重要宣言。以“无疫社区”为起点，扩大“无疫社区”、“无疫街道”和“无疫城区”，最终实现“无疫城市”建议武汉市抓紧研究落实相关配套政策，坚持“零疫情、全防控”的标准，加快建立“无疫社区”，让市民从中受益，看到希望，增强信心，提高期望，为武汉市解封创造条件。

-坚持服务第一习近平总书记强调，武汉人与人之间的隔阂由来已久。他们的一些情绪被发泄出来，他们应该被理解、宽容和宽容。我们必须坚持以人为本、以人为本的原则，把群众的困难和痛苦作为我们工作的重点，千方百计帮助群众解决问题。确保日常必需品的供应，保持稳定的市场价格要引导基层社区干部做好封闭社区居民的基本生活保障工作，特别是对老年人、贫困儿童、贫困人群、残疾人等特殊群体，要落实有保障的联系人，及时提供必要的帮助

2、适时启动“经济发展战争”

习近平总书记强调，经济和社会是一个动态的循环系统，不能长时间停顿。在加强防治的前提下，及时启动分区分类、分级和分时，有条件的恢复工作和生产受疫情影响，武汉当前经济形势严峻。在打赢第一次世界大战的反流行病斗争中，我们应该促进第二次世界大战开始时的经济发展。我们应该尽快恢复工作，以恢复生产为出发点。推进疫情防控和经济社会整体发展，止损升息，夯实基础，培育人民币，抓住机遇，加快经济社会健康发展。

-尽快恢复生产提前一天开始恢复工作和劳动，提前一天采取主动。在加强疫情防控的前提下，应采取差异化策略，准确有序地恢复不同地区、不同等级的工作和生产，有条件地恢复不同类别的工作和生产，分时进行，并以列表形式灵活动态地恢复工作和生产。有必要考虑逐步有序解封城市，分区分区分区，恢复工作和生产，以使人们的资金流动和运输流动，促进员工返回武汉和国外工作，并促进企业尽快恢复生产能力。建立高效有效的审批机制、组织指导机制、防控应急机制、就业机制，促进生产平稳恢复和重返工作岗位鉴于一些乡镇连续一个多月没有新的确诊病例，我们可以考虑在农村迈出第一步，同时严格防止外来输入，有序恢复生产和生活秩序，在农忙时做好春耕和备耕工作。

-研究和实施支持政策要尽快落实国家出台的分阶段降低企业社会保险费、降低小规模纳税人增值税、暂不偿还中小企业和个体工商户贷款本息、提供低息贷款等政策措施。要研究制定有效的应急救援预案，增强企业尤其是中小企业的抗压能力，让中小民营企业“生存、发展、壮大”争取更有针对性的扶持政策，综合运用税收政策、财政政策和金融政策，有效降低企业成本，恢复企业竞争力，增强城市经济活力。

-根据情况调整产业结构疫情提醒我们，“网络经济”、“无人经济”和“家庭经济”已经到来。疫情催生了新的经济模式和新兴产业的发展。我们要抓住发展机遇，以创新带动经济发展，推动传统产业转型升级。这场流行病深刻地改变了人们的生活习惯、卫生习惯和消费习惯。我们要千方百计扩大消费，密切关注消费需求变化，引导商业模式适时调整，赢得发展机遇。

-支持武汉校友楚商发展在第一次世界大战的防疫运动中，武汉校友褚尚捐了20多亿元，为武汉的国防建设发挥了重要作用。我们要重视充分发挥校友楚商在“二战”经济发展中的作用，帮助校友楚商解决因疫情影响造成的实际困难，如劳动力短缺、资金短缺、原材料短缺、供应链不畅等。，促进他们更好的发展，真正实现创新、创业和创造财富的目标。

-重塑城市发展氛围应注意可能出现的问题，如人才外流、疫情后投资减少和旅游受损、深化“管理服务”改革、优化服务质量和提高工作效率。加快在建工程和新开工工程建设进度，做好重大项目落地工作，尽快缩短疫情影响期。推进法治政府建设，增强服务意识和市场经济理念，优化经营环境

-抓住国际发展机遇的计划深入研究国际经济形势和疫情的新变化和新趋势，把握中国率先战胜世界疫情的机遇，主动与国际市场接轨，为武汉经济发展做出应有的贡献。

三、有效发挥“以战化解险”

作用

习近平总书记强调，越是在这个时候，越要保持清醒的头脑，坚持依法防控，加强社会控制，妥善处理防疫工作中可能出现的各种问题，维护社会的整体稳定。目前，武汉社会总体稳定，但存在多种风险因素。我们要坚持底线思维，收紧风险防范的链条，抓住防灾减灾工作的窗口期，开始研究“灾后综合症”，做好前期准备，做好计划，下好第一手棋，打好主动战，力争防患于未然，化解风险。

具体来说，要防控“四大风险”:

-预防、控制和解决社会冲突蔓延和升级的风险部署和开展社会矛盾重大调查，明确群众要求，采取政策措施合理引导群众期望。我们要坚持解惑与解难的统一，建立和完善关爱救助体系。我们要坚持既保护合法权益又打击违法犯罪活动的原则，严格防止各种社会矛盾和风险的重叠。正视疫情、舆论和社会条件的交叉影响，加大政府信息发布力度，加强针对性宣传和引导，及时回应社会关切

-预防、控制和解决经济纠纷聚集和爆发的风险组织政法部门开展与疫情有关的经济纠纷研究，规范案件处理程序、证据标准和判决标准加强人民调解、行政调解、司法调解联动，鼓励社会力量参与调解要有针对性地扶持企业，稳定岗位，扩大就业，强化“六稳”措施。优化企业办案方式，加快企业办案速度，认真运用查封、扣押、冻结、扣押等强制措施，为企业恢复生产和持续发展创造条件。

-预防、控制和解决尖锐的心理创伤和社会敌意积累的风险重大灾难常常给人们造成巨大而持久的心理创伤。如果不能有效缓解，它们将逐渐积累并演变成一种共同的社会心态。建立和完善社会心理危机的干预机制，促进社会心理危机的整体干预要区别不同对象，有针对性地进行心理修复和专业干预，尽最大努力解决群众的困难，安抚群众的心灵我们要高度重视英雄和模范人物，展现武汉人知大体、顾全大局的崇高精神，激励武汉人再创辉煌的英雄精神。

-防范、控制和化解治安压力反弹风险目前，人们热切盼望着回归正常生活。我们应该把这作为我们工作的重点。加强治安综合防治，依法打击扰乱医疗秩序、防疫秩序和社会秩序的犯罪。武汉市应落实防控要求和卫生管理措施，采取“点对点、一站式”的方式，重点做好农民工安全返乡的准确运输，帮助滞留在韩的农民工安全有序返乡。加强道路交通安全管理，加强安全生产隐患排查，落实安全生产责任和管理制度，加强工矿企业、高层及大型复杂建筑、地下空间和旧住宅区等特殊处理，防止重大安全事故发生

责任编辑:范·斯汀