资源税法今天开始实施。专家表示,这有利于发挥资源税在保护环境方面的积极作用
新京报壳牌财经讯(记者潘宜春)9月1日,《中华人民共和国资源税法》将正式实施。
国家税务总局财产行为税司司长赖襄表示,与资源税暂行条例相比,资源税法统一规范了税目,调整了具体税率确定权限,规范了减免税政策。与此同时,根据《资源税法》的授权规定,各省、自治区、直辖市也相继审批了本地区应税资源的具体适用税率、征税方式和具体减免税措施。
例如,在全国资源大省山西,为了鼓励企业提高资源综合利用率,促进资源的充分开发和充分利用,避免资源浪费和环境污染,纳税人开采伴生矿和低品位矿都是以地质勘探报告为依据的。矿产资源储量记录证明资源税减免30%;开采尾矿的纳税人免征资源税。
此外,2020年7月30日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议一致通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于北京市资源税具体适用税率的决定》,规定纳税人在开采或生产应税产品过程中因事故或自然灾害遭受重大损失。经税务机关批准,损失金额不超过50%的部分可以免税,但最高免税金额不超过其遭受的重大损失。
近年来,随着《非资本功能救济和禁止目录》的实施,北京市矿业禁止新建和扩建(地热资源开采除外),开采量逐年萎缩。2017年以来,由于税收方式的调整,资源税收入规模近年来明显下降,超过1亿元。
西南政法大学经济与法律学院副院长姜亚娟说,各地严格按照资源税法授权事项的规定,出台了资源税具体税率方案,列出了相关税种的具体适用税率,优化了税收征管方式和税收优惠政策, 并首次将开发资源对生态环境的影响作为确定资源税税率的重要因素,这有利于发挥资源税在保护环境方面的积极作用。