原名称:建筑用钢筋、水泥等五大类产品的生产许可证下放省级审批

新华社北京9月4日电(记者赵文君)国家市场监管总局质量监督司司长孙汇川4日在国务院政策吹风会上表示，中国将进行第四次生产许可证制度改革。目前，国家市场监管总局批准发布的五大类产品，包括建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴频器、预应力混凝土铁路桥简支梁，均委托省级市场监管部门实施，国家市场监管总局不再审批任何工业产品生产许可证。

孙汇川介绍说，工业品生产许可证制度是1984年国务院批准实施的产品市场准入制度。该体系自实施以来，在保证产品质量和安全、落实国家产业政策、促进市场经济健康协调发展方面发挥了重要作用。

随着市场经济的发展，生产许可证制度改革已成为深化“配送服务”改革、优化经营环境的重要举措。自2017年以来，国务院每年都安排生产许可证制度改革。经过连续三年的改革，生产许可证管理的产品从2017年的60个类别减少到目前的10个类别，其中5个类别已经获得国家市场监督管理局的批准和颁发。连续三年，减幅达到83%，惠及25000多家企业。

孙汇川表示，今年的生产许可证制度改革，一是简化行政管理，分散做“减法”。许可证审批层级下放后，企业申请许可证的效率进一步提高，时间成本进一步降低，取证更加方便；二是强化监管，做“加法”，通过强化质量安全监管，强化企业质量主体责任；第三，优化服务，做到“多元化”，不断提高生产许可证审批效率。

孙汇川表示，一方面要下放审批权限，另一方面要完善严格的质量安全监管措施，加强监督和指导，保持质量安全底线。同时，要宣传和解释工业产品生产许可证的相关政策、标准和技术规范，加强对企业申请许可证的指导，帮助企业方便取证。下一步，国家市场监管总局将指导地方市场监管部门做好相关生产许可证审批准备工作，确保两者稳定衔接。