提高安全标准，防止“有毒”文具危害儿童健康

[大班]

学生文具产品的质量和安全关系到未成年人的健康。不久前，国家标准化管理委员会发布了新修订的国家标准GB21027-2020《学校用品安全通用要求》。作为中国新文具标准体系的重要基石，本标准从安全角度为制造商和检测部门提供了更加准确和具体的规范。特别是邻苯二甲酸酯、丙烯酰胺、芳香胺等的化学危害。对学生文具产品的管理更加严格，要求对一些有害物质进行限制，这符合美国和欧盟最严格的规定和指令，有利于提高学校用品的安全性，保证未成年人的健康。

根据欧盟非食品消费品快速报警系统RAPEX的公开数据，近年来，学生和儿童产品中的化学危害已成为欧盟RAPEX通知和召回我国学生和儿童产品的重要原因。在欧盟召回的产品中，针对学生和儿童的塑料产品是最常被召回的产品。除结构设计缺陷外，增塑剂过量也是一个重要原因。

“香橡皮可能有毒。长期暴露会导致性早熟”，“近50%的橡皮是有毒的！高价值的文具往往有很大的隐患。”市场上销售的一些橡皮擦含有有害物质，增塑剂含量超过国家相关安全标准。“近年来，关于学校用品中存在增塑剂等化学危害的报道屡见不鲜。2018年，苏州市开展了市级橡皮擦质量抽查和风险监测，共采集样品50批(其中2批来自厂家，24批来自超市等实体店，24批来自电子商务平台)。风险监测项目为邻苯二甲酸酯类增塑剂，共检测50批中的23批，检出率为46%。

邻苯二甲酸酯是一种增塑剂，目前仍广泛使用。它可以改性或软化塑料，并广泛存在于塑料，涂料和其他塑化材料。橡胶中使用的塑料是为了优化其性能，如手感和单词擦除率。邻苯二甲酸酯类增塑剂在工业上应用广泛。将这种物质添加到塑料中可以增强其柔韧性，使其易于加工。邻苯二甲酸酯因其高质量和低价格而被广泛用作塑料产品生产中的增塑剂。研究表明，邻苯二甲酸酯可以通过皮肤接触、呼吸和饮食进入人体，并对人体健康造成危害。它们具有致癌、生殖毒性和致突变作用。如果邻苯二甲酸酯的含量超过安全水平，将对学生的肝脏和肾脏造成伤害，还可能导致儿童性早熟。

目前，我国文具产品标准可分为国家标准、行业标准、强制性标准和推荐性标准。第一个有效的安全标准是GB21027-2007《学校用品安全通用要求》，这是一个国家强制性标准。本标准主要关注学校用品可能存在的化学和物理危害，主要包括苯、甲苯+二甲苯、游离甲醛等8种可转移元素。新修订的GB21027-2020《学校用品安全通用要求》于2020年7月发布，此外，不同类型的文具产品都有相应的行业标准，其中大部分是国家推荐标准和行业标准，主要规定了产品的性能指标。在产品生产过程中，企业主要依据国家标准控制产品安全和质量，依据行业标准或企业标准控制产品性能。

新的国家标准GB21027-2020一方面是基于试验数据的统计分析；另一方面，结合企业的实际生产和市场需求，广泛收集企业、检测部门和消费者的反馈意见，有效提高标准的科学性和可操作性，同时注意与国外先进标准法规的一致性，实现协调统一。

与2007年版国家标准相比，新版国家标准增加了“学习用品”一词的具体规定，指14岁以下(含14岁)学生学习用品，并扩大了圆规、书套、墨水、美工刀等产品，涵盖的学习用品种类比旧标准多。新国家标准从技术要求上提出了更高的标准，并借鉴了美国、欧盟等地区的一些指标要求，符合最严格的国际法规和指令。例如，标准中增加了液态胶中丙烯酰胺含量的限值，该限值不超过1g/kg；旧标准“不应含有氯化碳氢化合物”被修订为指氯化碳氢化合物中二氯甲烷、1.1-二氯乙烷、1.2-二氯乙烷、氯仿、1.1.1-三氯乙烷、1.1.2-二氯乙烷、三氯乙烯、三氯化碳和四氯化碳的总量不应超过10毫克/千克；很明显，最新的国际法规中有24种可分解的有害芳香胺，其限值≤20 mg/kg(为检测限值)；规定了邻苯二甲酸酯含量的限值。易接触的塑料部件中邻苯二甲酸二乙酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)和邻苯二甲酸丁基苄酯(BBP)的总含量不应超过1000毫克/千克。同时，增加了单个样品和单一材料的取样量小于10毫克时的豁免要求。

技术指标更加严格，检测方法也应同时改进，以有效发现和防范各种安全隐患。从检测方法来看，新的国家标准解决了旧标准方法不适用的问题，修订了胶粘剂中游离甲醛的检测方法；增加了胶粘剂(液体胶粘剂)中丙烯酰胺含量的测试方法；修订了变更产品中苯含量和氯代烃含量的测试方法；修订了书包和铅笔袋用织物和附件中游离甲醛含量的测试方法；增加了分解有害芳香胺染料的试验方法；增加了易接触塑料件中邻苯二甲酸酯含量的测试方法。

学校用品强制性国家标准的升级涵盖了许多产品类别，内容也发生了很大变化，这将对国内相关产品的制造商和进口商产生很大影响，有助于我国文具产品监管更好地与国际标准接轨，为未成年人的健康和安全提供更有力的保障。

(作者:马平，国家文教产品质量监督检验中心主任)