原标题:促进经济均衡复苏巩固经济发展成果——访中国宏观经济研究院院长王长林

今年下半年以来，中国经济保持复苏增长态势，主要经济指标持续上升，部分地区明显好于预期。如何看待现在的经济形势？经济形势好还能继续吗？《经济日报》记者采访了中国宏观经济研究所所长王长林。

经济发展正在实现三个有效转变

记者:8月份，中国宏观经济运行主要指标回升，促进经济增长的积极因素增多。如何用数据看待当前的经济形势？

王长林:总的来说，正在复苏的中国经济正在实现三个有效的转变:

首先，经济已经从数量上的快速复苏转向数量和质量上的同步改善，经济复苏的有效性正在提高。

疫情没有明显反弹，预计第三季度经济增速回到5%左右，第四季度回到6%左右。

新动能增强，企业效益明显提高。8月份，高技术制造业增加值增长7.6%，比规模以上工业增长快2个百分点。

第二，经济由供给驱动向供需双向改善、相互促进转变，经济复苏的平衡性不断增强。

自第三季度以来，生产继续加速，需求显著改善。生产方面，1-8月，规模以上工业增加值累计增速年内首次转正。虽然服务业生产指数同比下降3.6%，但降幅较前7个月缩小1.1个百分点。在消费方面，8月份消费品零售总额增速今年首次转为正增长。

三是经济由政策推动转向政策和市场推动，经济复苏协调性提高。

在一系列政策的推动下，汽车市场、楼市、股市等主要市场迅速复苏，经济内生动力明显增强。

加强就业政策的联系和准确性

记者:今年以来，虽然中国率先稳定就业，但总体上仍然面临很大压力。中国目前的就业形势有哪些特点？疫情正常防控下，如何做好稳定就业工作？

王长林:大数据显示，前8个月，中国互联网招聘需求总计1.02亿人，8月份失业率逐月降至5.6%。

疫情爆发期间，中国通过8个方面、90项扶持企业稳定岗位的政策，充分促进了恢复工作和生产，最大限度地稳定了就业基础。

就业制度优势迅速转化，重点群体经受住了疫情考验。今年高校毕业生比上年增加40万人，但硕士研究生和专科生招生增加51万人，央企国企招生增加15万人，公务员和事业单位招生增加30多万人。八个企业双创新示范基地通过专项行动为高校毕业生提供了9.3万个就业岗位。同时，农民工就业基本稳定。

总体而言，投资与就业的联动明显增强，自主创业和灵活就业的制度环境加快优化，新的商业模式得到更全面的支持。新的就业形式也迅速增长。平台经济、共享经济、众包经济这几年进步很大。远程就业和共享员工不仅解决了短期的迫切需求，也拓宽了中长期的就业渠道。

进入正常防控阶段后，要做好疫情复杂性及其对就业影响的充分准备，进一步加强财政货币政策与就业优先的衔接，进一步提高就业政策的准确性，特别是进一步加强对大学生、农民工等重点群体的就业支持。

预计投资将继续稳定和改善

记者:目前，中国投资增速逐月回升。这种趋势还能继续吗？如何充分发挥投资的关键作用？

王长林:受疫情影响，年初中国投资增速大幅下滑。在各项政策措施的不断努力下，重大项目建设步伐加快，投资增速逐月回升。第二季度投资增长4.8%，7月增长6.7%，8月增长8.4%，连续5个月保持正增长。

具体来说，高新技术产业继续是投资领域的“亮点”，高新技术服务业和高新技术制造业的投资增长交替领先。社会民生投资也快速增长，大部分行业投资表现好于去年。

企业复工生产水平继续提高，生产活力稳步恢复，企业效益也明显提高。中央预算内投资、专项债券、地方病专项国债等资金陆续发行，为投资复苏创造了更好的条件。未来，投资有望继续保持稳定和改善的总体趋势。

要坚持资金、土地等要素跟随项目的原则，充分发挥投资的关键作用。第一，扩大有效投资。围绕“两新一重要”领域，加快新型城镇化基础设施建设，加快交通、水利等领域重大项目和物流基础设施建设，推动重大项目尽快实施。二是提高资金使用效率。各地要加快落实中央预算内投资计划和项目建设，加快发行和使用专项债券，尽快发挥专项债券的效益。

自第三季度以来，民间投资总体复苏势头强劲，民间投资与总体投资增长的差距进一步缩小。要加快完善民间资本引进项目的有效性机制，规范公私合作模式的创新和推广，稳步推进房地产投资信托基金在基础设施领域的试点，充分调动民间投资的积极性。

采取多种措施促进全面均衡的经济复苏

记者:未来经济增长的动力来自哪里？为了完成年度经济目标任务，应该在哪些方面发力？

王长林:中国经济增长的动力主要来自于需求方特别是消费的快速复苏，需求方带动供给方加快发展，推动经济全面均衡复苏。为完成年度经济目标和任务，需要从以下几个方面继续努力，疏通经济循环障碍，大力促进经济均衡复苏，巩固经济发展成效-

宏观政策方面，重点保证财政货币政策的连续性；

在促进供需平衡发展中，要注重扩大有效需求，促进供给改善和优化；

在应对外部风险和不确定性时，必须着眼于防范世界经济下行风险和中美关系新变化；

在防范重点领域风险时，要重点防范地方债务风险、信用风险、信用风险、房地产市场风险等。；

在缓解市场主体生产经营压力方面，要重点缓解企业压力，改善经营环境；

在保障民生改善的同时，要以稳定就业、增加收入、稳定生活资料价格为重点。