原标题:国内第一！海南“综合评价+金融”模式有什么特点？什么角色？

来源:海南发布

记者从14日举行的“综合评价+金融”模式新闻发布会上了解到，海南在国内率先采用“综合评价+金融”模式，为实体经济提供援助。

省委统战部副主任陈说，综合测评是党和国家建设一支高素质民营企业家队伍，做好民营经济人推荐和参与重要评选表彰工作的前沿环节。也是考生资格考试的重要屏障，对民营企业家和民营企业具有“政治体检”的功能。

综合评价主要靠综合评价体系。系统由中央统战部开发管理，中央、省、市、县(区)四级权限，统战部牵头，组织部、法院、检察院、公安、工信部、人类社会、生态环境、应急、税务、市场监管等14个部门评估。目前，我省综合评价体系已覆盖全省19个市县及其行政区。

“综合评价+金融”是指以民营经济人的综合评价结果作为民营企业家的政治信用来共享银行信用的模式。

省政府非常重视民营经济的发展。9月15日，中共中央发布了改革开放以来第一份关于民营经济统战工作的文件《关于加强新时期民营经济统战工作的意见》，海南适时发布了《关于加强新时期民营经济统战工作的实施意见》，提出全面实施“综合评估+金融”模式，构建民营企业与银行机构之间的信任沟通渠道，缓解融资难、费用高的问题。

为推动落实中央、省委关于民营经济统战工作的意见，省委统战部与海口农村商业银行签署了《民营经济人综合测评服务金融信贷共建试点工作方案》，启动并推进了全国首创的“综合测评+金融”试点工作。

据悉，综合评价体系主要考察企业家的政治声誉和企业信用，包括思想政治表现、企业管理状况、企业守法诚信和个人守法情况，共9项指标。依托这一评价体系，省委统战部牵头组织评价单位对申请贷款的民营企业及其创业者进行综合评价，系统自动生成综合评价等级A、B、C，贷款申请企业根据综合评价等级享受海口农村商业银行的信贷政策，实现了综合评价工作与银行贷款的有效结合。

海南民营经济约占市场参与者的97%，但大多数企业规模小、实力弱、贷款资格低。一些私营企业仍然缺乏房地产和设备等抵押品。考虑到金融风险控制等因素，银行不愿意贷款给民营企业，这是民营企业融资难的主要原因。“综合评价+融资”的模式开辟了民营企业融资的“快车道”。该模型可以快速建立企业与银行之间的信任和沟通渠道。有了14个部门的综合评估结果，银行可以节省调查时间和成本，在最短的时间内快速结清贷款。

“综合评价+金融”模式自2020年4月试点启动以来，得到了民营企业和银行的认可和欢迎。同月，完成第一家综合评价为甲级的民营科技企业的第一笔贷款，及时解决了新冠肺炎肺炎疫情期间的经营困难和资金短缺问题，帮助企业渡过了难关。

“综合测评+金融”试点工作，在我国民营经济统战领域首次将综合测评“政治体检”功能转化为金融信用手段，不仅增强了民营经济统战工作的影响力，还起到了积极的综合测评教育引导作用，促进了民营企业家的成长。健康成长；同时，在综合评价中发挥了政治信用提升的作用，创新了民营企业的融资方式和工作机制，有效防范了金融风险，优化了金融服务，更好地为我省民营企业建设自由贸易港服务。

什么是贷款综合评估？

“贷款综合评价”是依托省委统战部民营经济代表综合评价体系推出的一种贷款。系统对申请贷款的企业进行综合评价，并提供综合评价结果。在此基础上，海口农村商业银行将在授信额度、期限、担保方式等方面对不同评级的贷款企业给予不同的信贷政策支持。评级越高，信贷政策支持越大。

产品特性:

民营经济代表综合评价体系主要考察企业家的政治声誉和企业信用，包括思想政治表现、企业管理状况、企业守法诚信和个人守法，共9个指标，即思想政治表现、社会福利企业管理、劳动保障、生态环境保护、企业信用、纳税信用、安全生产和个人守法。

综合评价等级分为甲级、乙级和丙级，我行根据综合评价等级确定贷款的授信额度、期限和担保方式。

业务流程:

1、企业向省委统战部提出协助贷款或向银行申请贷款的意愿。

2.省委统战部根据申请贷款企业名单，指导贷款企业收集信息，实施综合评价，启动综合评价，并将综合评价等级结果反馈海口农村商业银行。

3.海口农村商业银行将根据综合评价等级对企业的经济效益、债务风险和发展前景进行进一步调查、审批，最终发放贷款。

来源:新海南客户