原标题:迈向小康|发挥检察职能实现生态保护和产业品牌升级共赢

阳澄湖大闸蟹吃起来更安心

江苏苏州:发挥检察职能实现生态保护和产业品牌升级共赢

如今，“阳澄湖大闸蟹”已经成为江苏省苏州市的标志性产品。但就在两年前，“阳澄湖大闸蟹”由于市场运作混乱，假冒伪劣产品屡禁不止，生态环境污染，面临着严重的发展危机。

为了保护阳澄湖大闸蟹的品牌价值，江苏省苏州市检察机关充分发挥检察职能，开展全方位监管，与行政部门共同努力，有效保障行业健康发展。

堵住弃死蟹归桌的漏洞

2019年苏州市相城区检察院办理了这样一个案件。在苏州工作的小牟和妻子低价买了死因不明的螃蟹，把死螃蟹煮熟，加工成蟹肉。案件查明后，法院以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品为由起诉了包括肖某在内的5名被告人，并提起刑事附带民事公益诉讼，最终得到法院判决的支持。

在另一起类似的案件中，姜氏兄弟将垃圾堆或垃圾桶里发现的死螃蟹加工成蟹粉，然后卖给餐馆。

近两年来，襄城区检察院办理了4起大闸蟹生产销售不符合安全标准食品的刑事案件，提起刑事附带民事公益诉讼2起，判处执行惩罚性赔偿39万余元。

为了防止此类案件再次发生，在打击犯罪的同时，要堵塞死蟹回收，处理漏洞，完善流程监管机制。针对死蟹回收缺乏规范性文件、职能部门不清的情况，相城区检察院提醒区城管部门完善死蟹等水产品回收机制，推动设立死蟹集中回收点，引进科技设备进行粉碎再利用。医院还与相城区市场监督管理部门联合发布小册子，宣传死蟹的危害性、处理的案件、定点分娩等知识。后来医院回访商家的时候，才知道死螃蟹都放在指定地点了。

线上线下同步监管遏制市场混乱

正品“阳澄湖大闸蟹”有专门的防伪蟹扣。但是随着品牌影响力的扩大，很多蟹商开始模仿蟹扣。

2018年10月，昆山市市场监督管理部门工作人员为“阳澄湖大闸蟹”查获假蟹扣1000多个。2019年1月，昆山检察院支持当地螃蟹行业协会，就不正当竞争纠纷提起民事诉讼。在审判期间，检察院邀请农民、卖家、执法人员、NPC代表和CPPCC成员观察审判。同年5月，在法院的主持下，原被告达成调解，被告螃蟹船停止侵权，并在大闸蟹销售市场张贴公益告示一年，消除不良影响。

大闸蟹经济在线传播，线下忙。每年十月，大闸蟹都是生鲜电商的推广重点。便捷的物流将把苏州的阳澄湖大闸蟹送到全国人民的餐桌上。但是网络消费者的权益得到保护了吗？

2018年，苏州市检察院办案小组对某电商平台抽检的14批“阳澄湖大闸蟹”进行了检测称重，结果并不理想。13批螃蟹的称重结果小于网站商家标注的重量。

2019年11月，苏州检察院办案组第二次走访电商平台总部，检索到标注“阳澄湖大闸蟹”字样的14家商家信息。办案小组经过认真核实，发现电商平台对进网商家资质、证件审查不严，部分商家未提供养殖证明，地理标志产品授权文件存在欺诈行为，将案件证据移送有管辖权的相关部门。

针对虚假广告标签、无证经营、进货来源和销售台账不全等问题，检察机关向行政主管单位发出6条诉前检察建议。有关部门接到检察建议后，对违法企业和商家进行行政处罚，开展市场专项整治。随机抽检“阳澄湖大闸蟹”200多批，查获假蟹20多万只，罚款200多万元。所有涉及虚假宣传、虚假地理标志、缺钱和虚假销售数据的违法活动都已得到纠正。

今年9月，办案小组再次对电商平台进行了检查，结果显示，平台上销售的大闸蟹店铺有200多家，只有10家店铺标有“阳澄湖大闸蟹”字样。经核实，这10家门店已获得苏州阳澄湖大闸蟹行业协会授权。

帮助政府解决工业发展和生态保护之间的困境

早在2018年，苏州检察院就发现阳澄湖面临生态保护和大闸蟹品牌升级的困境。“大闸蟹的繁殖或多或少会影响阳澄湖作为水源的水质。”苏州市农业和农村局副局长卢志荣表示:“2016年，苏州发布了《苏州市阳澄湖生态优化实施方案》，将阳澄湖定位为苏州第二水源。从饮用水保护的角度来看，阳澄湖大闸蟹的围网养殖面积必然会减少。”

养殖面积的减少与全国人民对阳澄湖大闸蟹的需求相矛盾。2018年底，经深入调查，检方办案组就阳澄湖大闸蟹产业发展急需救助保护撰写报告，建议推动修订原国家质检总局2005年划定的水面养殖范围确定规则，适当扩大原产地保护范围。

该报告得到了苏州市委、市政府的高度重视。经过各方努力，今年4月，阳澄湖高标准改造池塘养殖的大闸蟹也获得了阳澄湖大闸蟹农产品地理标志。通过模拟阳澄湖生态和科学养殖技术，这些池塘蟹的品质不亚于阳澄湖湖蟹。

苏州阳澄湖大闸蟹行业协会会长胡建国介绍了阳澄湖大闸蟹可追溯监管体系:“阳澄湖大闸蟹的防伪专用标识是根据不同地区制作的，外环分为红色和绿色，红色代表湖区，绿色代表高标准池塘。实行“一蟹一扣”的使用规则，建立完整的可追溯性信息文件。”

“检察机关积极参与社会治理，真正推动了阳澄湖大闸蟹品牌保护，维护了阳澄湖生态平衡，促进了经济社会可持续发展。”江苏省苏州昆剧院副院长余九林对检察机关大加赞赏。