健康时报
原标题:中国社会科学院专家:男女推迟退休到同年龄更好！
全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文
(健康时报记者王镇)推迟退休年龄的话题再次引发热议。很多学者说“十四五”期间推迟退休是板上钉钉的事，还有更多细节，比如男女同年龄是否推迟退休等需要研究。
延迟退休是不可避免的
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》指出，中国将“逐步推迟法定退休年龄”。
“在老龄化社会，延长退休年龄是社会发展的必然趋势。这件事越来越近，不可避免。”12月6日，全国政协委员、中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文告诉《健康时报》记者，大约15年前学术界就有过关于推迟退休年龄的讨论。十三五时期是中国人口结构转型的重要历史时期，养老制度面临巨大压力。中央早就提出了改变退休年龄是改革趋势，改革将在“十四五”期间按预定时间实施。
延迟退休与中国的老龄化形势密切相关。国家卫健委发布的《2019年中国健康与健康发展统计公报》显示，居民平均预期寿命从2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁，与制定退休政策时的平均预期寿命不足50岁有较大差异。
现行退休制度颁布于20世纪50年代。男60岁退休，女干部55岁退休，女职工50岁退休。年龄设定略低，长期以来不适合中国目前的发展状况。可见推迟退休是板上钉钉的事。
男女推迟退休的年龄最好相同
至于延迟退休，关注的焦点之一是男女退休年龄是否应该调整为相同。
“对于现在男女退休年龄不一致的情况，我觉得还是换个，同年龄退休比较好。”郑炳文主任说:“目前，发达国家几乎所有的男性和女性都有相同的退休年龄。在预期寿命方面，女性的预期寿命比男性长，这是所有国家都存在的一个重要的生理现象；从文化背景来看，大多数发达国家认为女性退休年龄低于男性，这是一种性别歧视。这两个因素至今对我们仍有启发，值得思考。”
“考虑到国情，我觉得男女推迟退休的节奏应该是一样的。我不主张女性同时比男性推迟退休。”郑炳文导演打了个比方，假设男女最终法定退休年龄延长到65岁。根据目前的情况，男性从60岁延长到65岁，跨度为5岁；然后女性从50延长到65，跨度15。“如果要求男女同时将退休年龄延长到65岁，女性的延迟节奏会快得多，心理上和生理上都无法接受，社会认同感也会降低，不利于这项改革的实施和实现。”
“所以我认为女性不必赶上男性来延缓退休的步伐。他们不必同时完成，同时达到法定退休年龄。以推迟退休到65岁为例。当男性延迟到65岁，女性延迟到55岁，然后继续保持同样的节奏，最后延迟到65岁。这种情况下，假设四年延长一年，那么男性需要20年的过渡期，女性的过渡期可能会持续半个多世纪，可以让女性有更长的过渡期，做好充分的准备。这也是我们需要为文化变革和观念转变付出的时间成本。”郑炳文主任说:“时代变了，一个明智的民族应该与时俱进，做出更科学的决策。”他还说，如果女性“跑得快”赶上男性，可能会太快，甚至导致改革停滞。所以科学顶层设计很重要，前年的社保收费制度改革就是一个教训。
