原标题:中央纪委协助党委落实主要责任来源:中央纪委国家监督委员会网站“党的纪律检查机关协助党委(党组)落实全面严格管理党的主要责任,对重大问题进行请示和报告,提出意见和建议,监督和推动党委(党组)决策的落实等”这是中央办公厅最近发布的《关于党委(党组)全面从严治党责任的规定》第九条的明确内容。
纪委协助党委推进党的全面严格管理,履行监督职责,这是党章的明确要求。党章第46条规定,党的各级纪律检查委员会是党内的专门监督机关。他们的主要任务是:维护党章和党的其他法律法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委推动全面严格的党的管理,加强党的作风建设,组织和协调反腐败工作。十九届四中全会在部署今年的主要工作时强调,要协助党委完善全面严格的党的管理体制。
“纪检监察在党和国家的监督体系中发挥着重要作用。纪委要增强合作意识,主动接受同级党委的领导和监督,积极为党委发挥主体作用、做好参谋助手提供有效载体。它不能缺席,不能到位,也不能取代主要责任,无论是错位还是越位。”中央纪律检查委员会国家监督管理办公室有关负责人认为,纪律检查委员会应当按照规定和纪律,就重大问题向同级党委和同级党委主要领导进行咨询和报告,并通过党内监督专题报告、综合分析管辖范围内的检举和控告案件以及政治生态状况等方式向同级党委提出建议。,通过履行监督的基本和首要职责,促进党委(党组)决策的实施。
中国共产党第十九次全国代表大会以来,纪律检查委员会一直密切关注其协助和监督职责的执行情况,并且一直坚定有力。
“近年来,区纪委做好了“三个代表”工作,协助区委落实主要职责,取得了良好效果。”江苏省泰州市姜堰区委常委、区纪委书记、区监察局局长王国翔说,首先,他要做好“顾问”,及时向区委报告上级机关关于党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和部署要求, 结合实际情况提出实施意见和建议,定期向区委汇报工作和重要情况,及时将重大问题和紧急事项提交常委会研究解决。 第二是做一个好的“协调者”。区纪委将及时协助区委落实党风廉政建设责任,加强与各责任方的沟通,收集信息,协调工作,定期讨论研究,解决存在的问题,推动工作落实。三是做好“监督员”,按照区委部署的要求,加强日常监督和动态监督,加强对各单位党委(党组)主要职责落实情况的全面指导和准确监督,及时指出和督促整改落实中发现的问题。
《条例》的颁布是一个新的起点和新的工作标准。
为深入贯彻《条例》,纪检监察机关必须提高政治立场,强化政治责任,突出主要职责,突出政治监督,协助党委(党组)落实主要职责。
谈到加强政治监督,黑龙江省哈尔滨市委常委、市纪委书记、市纪委书记刘兴东说,纪检监察机关要以党的政治建设为导向,找出在强化“四个意识”、增强“四个自信”、实现“两个维护”、落实党的路线等方面的偏差, 方针政策和重大决策部署,找出坚持党的领导、加强党的建设和落实主要职责中的突出问题,及时向同级党委和上级纪委报告,促进党的政治责任全面、严格落实。
从决策、部署、实施和效果四个层面,进一步明确援助路径。省委常委、省纪委书记、省纪委书记陈辐宽结合工作实践,介绍了他将在决策层面提供建议和参考,及时向党委汇报上级纪委的重大决策和部署,提出实施建议和意见,认真分析和把握被监督地区各部门全面从严治党存在的问题,并向党委提出对策和建议。协助进行部署层次的责任分解,围绕党委制定的全面严格的党的管理进行部署,协助进行责任分解,细化量化工作目标,压缩各级党组织的政治责任;在执行层面上督促落实,切实履行组织协调职能,通过约谈、问责、诚信、检查、监督等方式,确保党的执政各项工作的部署、检查和落实。在效果层面,要加强考核问责,协助党委建立科学严谨的考核评价机制,加大问责力度,迫使责任落实。
做好整体文章,结合文章。南昌市纪委常务副书记、副主任朱斌说,《条例》是根据党章和党的其他法规制定的。《条例》的实施应与《纪检监察条例》和《监察执法条例》的综合实施相结合。《纪检监察条例》和《监察执法条例》都规定了纪检监察机关的规章制度,体现了党的集中统一领导,也体现了纪检监察机关的协助方向和职责。例如,根据有关规定,在同级党委管理下的领导干部应当通过谈话、初步核实、询问、寻找等措施来处理。,对同级党委管理的干部进行立案调查,拘留措施报同级党委主要负责人批准,审判报告报同级党委批准。
纪律检查委员会负责协助和监督党的全面严格管理。这两者在内部是一致和互补的。其实质是加强党和国家的自我监督,制约和监督公共权力。
总之,在具体实施中,纪检监察机关要准确把握党章和宪法监督法规定的责任定位,重点抓好两个方面:一是深化工作岗位和作风转变,坚持主要职责,重点抓好监督、纪检、问责、监督、调查和处置,严格履行职责边界,促进党委履行主要职责;另一方面,要增强合作意识,积极为党委发挥主体作用提供有效载体,做好顾问和助手,使主体责任和监督责任相衔接,形成合力。