原标题:开启新的旅程，新的篇章——代表们讨论了银川市委十四届十一中全会

1月4日至5日，在中共银川市第十四届委员会第十一次全体会议上，《中共银川市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》(以下简称《建议》)引起与会人员的强烈反响。

“十三五”期末，一份沉甸甸的《建议书》明确提出了银川市未来五年发展的方向、目标、思路和重点，以及一系列具体措施、具体指标和具体项目。

在会议和小组讨论场所，与会者手持“提案”仔细阅读，依次圈出并讨论。市委“十四五”规划提案中描绘的美好蓝图，让所有人都感到兴奋，并将集中精力把宏伟蓝图变成美好现实。

新理念引领高质量发展

“在过去的一年里，我们在抗击新冠肺炎肺炎疫情、消除贫困的决战中取得了胜利，等等。这些成就来之不易，我们需要继续保持。”银川市人民政府副市长、党组成员永辉表示，除了这些实实在在的成绩，银川市西线供水、西气东输、沈阳路高速公路建设等民生工程也得到了老百姓的认可。“十四五”期间的经济和社会发展蓝图已经提出，2035年的长期目标已经确定。永辉说，面对新的任务和挑战，《建议》提出了“十四五”期间经济社会发展的主要目标，要坚持目标导向、问题导向和效率导向，加快城市国际化、生态园林化和治理现代化进程。这个目标符合银川发展的实际情况。

在过去的一年里，面对国内外形势的复杂变化，特别是新冠肺炎突发肺炎疫情，我市率先应对危机，并在变革中成立了新局。预计全年GDP同比增长3%左右。“在如此困难的情况下取得这样的结果并不容易。银川的每一个市民都是感同身受，备受鼓舞的。”银川市人大常委会副主任那英利认为，市委常委会工作报告政治地位高，工作思路清晰，可操作性强。站在“十四五”新的起点上，银川作为省会城市，要加快转变观念，坚持新的发展理念，把银川建设成为黄河流域生态保护和优质发展的示范城市。

“提案”很重，符合银川市的情况。我市在疫情防控、落实新的发展理念、践行生态文明思想等10个方面的工作，极大地增强了我们的信心，反映了我市的情况。认真落实中央和自治区的战略部署，坚持不放松目标的决心和韧性。”银川新闻传媒集团总编辑孙小梅表示，今后，银川新闻传媒集团将紧紧围绕十一届三中全会精神、“十四·五”计划和2035年远景目标，继续发挥全媒体联动优势，继续做好新闻宣传工作，把正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位，服务市民、激励群众，为全市经济社会发展喝彩。

农村振兴的新视野是尴尬的

市委书记、市农业局局长马认为，《建议》客观现实，各行各业工作总结部署到位。农业和农村工作关系到扶贫，也标志着城市的整体改善。一年来，银川市在农村污水处理、农村村容村貌、农村厕所革命等方面取得了显著成绩，处于全区前列。新时期，《建议》对中央和自治区的规划和部署，对农业和农村工作提出了新的目标和要求，具有很大的比重和空间。

“作为一名农业和农村工人，我感到非常荣幸。“十四五”计划首次提出建立农业产业发展基金和风险保障基金，为农业和农村工作提供了保障。在不断深化农村改革的过程中，完善农村基本管理制度、推进“空新村治理”等一系列新的改革措施既务实又明确。农村振兴战略的部署已经细化到每个县(市)区，产业发展脉络非常清晰。”马说，《建议》提出了在全面掌握银川市农业和农村工作的基础上，因地制宜的建设战略。根据规划，到2025年，银川市将达到“五个100%，一个显著提高”。“农村振兴需要产业振兴、文化振兴、人才振兴。各行各业都要聚在一起，把缺点和不足补上，这样才能实现农业。优质高效，农村宜居，农民富裕富裕。”

“看了《建议书》，既有压力又有动力。”金凤区田亮镇植物园村党支部书记李俊表示，2021年是“十四五”计划的第一年，市委目光远大，战略位置优越。《建议》不仅明确了银川市未来五年的总体发展方向，而且为基层组织建设、经济社会发展、民生保障、农村振兴等诸多方面提供了现实指导。“作为农村振兴第一线的村党支部书记，贯彻落实《建议》中提出的具体目标，是我们的责任和使命。今后，我将继续坚守岗位，主动创新农村治理方式。高标准推进农村人居改善，带领植物园村村民用实际行动稳定扶贫之路。”

新措施继续改善人民的生活和福祉

“十三五”期间，我市教育事业取得长足进步，率先实现了县域义务教育基本均衡发展。2018年，银川三区公立幼儿园比例不足15%。到2020年底，我们已经达到“5080”的目标，即公立幼儿园儿童比例达到50%，公立和私立全纳幼儿园儿童比例达到80%。我们的孩子可以在他们家门口附近享受公共福利和高质量的学前教育资源。”市教育局局长王亚彬表示，“十四五”计划将开启另一个宏伟的新征程。市教育局将全面落实“立德·庶人”的根本任务，继续做好公办和民办全纳幼儿园的教学质量工作，新建、扩建、改建各级各类学校115所，完善师资补充机制，加强师资队伍建设，科学构建大、中、小儿童德育一体化体系，为国家和党育人

市卫生和卫生委员会主任马表示，《建议》中提到“全面推进‘健康银川’建设”。其实这也是未来五年卫生和卫生系统的重要规划。”我们要深入学习全会精神，深刻领会报告精神，正确把握工作方向和工作重点，全面推进“健康银川”建设。马表示，“十四五”期间，卫生系统将通过制度建设、能力建设、机制建设等多方面的努力，建成具有银川特色的大型卫生管理体系、健康影响评价体系和健康银川评价体系，使居民健康水平不断提高，健康文化氛围更加浓厚，人居环境更加健康宜居，卫生服务更加完善，卫生保障更加均衡，卫生产业结构得到优化。银川市居民的主要健康指标将居住在全国省会城市。

银川市人力资源和社会保障局局长张表示，人力资源和社会部门将继续坚持优先就业的战略方针，在稳定重点群体就业的基础上，继续研究和扩大新业务人员就业稳定机制，以确保不同群体能够找到合适的工作，缓解现有的结构性就业矛盾，进一步提高人民群众的幸福感。鉴于民生保障行动中提高居民收入的行动，将把不同群体的就业问题放在首位，继续实施就业优先战略，提高城乡居民收入水平。

“我们将更有效、更有针对性地满足普通民众对文化生活的需求。通过基础设施建设，提高公共文化服务水平，做好服务群众文化生活的“最后一公里”工作。”银川市文化、旅游、广播电视局党委书记刘涛表示，在“十四·五”期间，文化旅游部将坚定不移地落实新的发展理念，加大文化艺术创作交流，培养一批创意人才，打造一批美术精品，同时满足人民群众日益增长的文化生活需求，增强银川的文化影响力，更好地讲述银川的故事。同时，通过拓宽文化旅游的消费渠道，利用双循环发展的机遇，打造优秀的文化旅游产品，丰富文化旅游业态，创新文化旅游服务模式，让国际国内游客了解并爱上银川。

新动能全面创造新的发展优势

“在接下来的工作中，我们将深刻领会全会精神，紧紧围绕自治区九大产业和银川十大产业，进一步开放生产链和供应链，提升价值链和创新链。”银川市商务局党组书记、局长、供销合作总社主任张涛表示，在消费和国内贸易市场方面，将以传统商业消费为重点，立足首都银川消费市场，扩大区位优势、人口规模大、商业网点密集、辐射带动力强的基本优势。提升现代服务业；积极培育夜经、一店经济、电商消费等新的商业业态，让更多的本土产品通过电商平台和推广渠道进入千家万户。此外，我们将在银川建设跨境电子商务综合实验区，充分利用跨境电子商务综合实验区的金字招牌，让更多的人和物流聚集在银川。

银川市网络信息局局长余晓平表示，在接下来的工作中，将全面落实《建议》，加快发展数字经济，从政策服务引导方面下功夫，推动平台经济、共享经济、微观经济等新业态、新模式的发展。着力支持服务基础设施建设，扩大基础设施建设优势，推进新技术应用，培育和鼓励一批发展前景良好的数字经济企业。

银川市委人才工作局局长杨银山表示，“十四五”期间，将进一步推进人才强市战略，深化银川市人才管理改革试验区建设，优化人才培养机制，重点实施银川市人才小高地建设、学术技术带头人储备工程等一系列人才工程，更好地培养现有人才。通过人才引进政策的实施，在做好周末工程师和假期专家工作的基础上，进一步优化现有的人才引进政策，引进丰城人才引进计划，汇聚世界各地的人才。通过优化人才使用机制，进一步按照创新、贡献和实际素质为导向的人才评价体系，开辟人才创新成果和真正生产力转化的渠道，让更多的人才在现有领域和岗位上发挥积极作用。