原标题:两办发文:机关、企事业单位要带头过年

来源:中国广西政府网

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好保障人民群众地方新年服务工作的通知》。《通知》要求对群众就地过年进行合理有序的指导。

高危地区的人要就地过年，尽量减少人员流动；

中等风险地区的人原则上就地过年。特殊情况需要出差的，必须经当地疫情防控机构批准；

低风险地区提倡群众就地过年，不需要出行；

机关、事业单位和国有企业人员应带头在当地拜年；

引导外来务工人员和尚未离校的师生就地过年；

需要旅行的人原则上不去中高危地区旅行；

要切实加强对生活资料和能源供应的保护，确保生活必需品经常归档，不缺货；

要做好本地拜年人的管理工作，及时响应和满足本地拜年人的需求；

要保证群众出行方便有序，货运物流畅通，最大限度地满足当地新年人群购物、休闲、娱乐的出行需求；

保障当地过年人员的工资、休假、留岗留薪等合法权益。

全文如下:

目前，新冠肺炎境外肺炎疫情继续蔓延，我国部分地区继续出现聚集性疫情和散发病例。提倡春节假期不必要的非流动，有利于降低疫情传播风险，有效保障人民生命健康。各地区、各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间工作的通知》和国务院联防联控机构《关于进一步做好新冠肺炎肺炎疫情防控工作的通知》精神。鉴于疫情防控需要在新年期间增加现场人数的新形势，我们应密切关注各种服务，确保人民度过快乐、安宁、健康、安全的春节。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、理性有序引导群众就地过年。疫情高危地区的人群应在当地过年，尽量减少人员流动，防止因人员流动造成疫情扩散。中等风险地区的人群原则上在当地过年，特殊情况需要外出旅游的，需经当地疫情防控机构批准。在低风险地区，鼓励人们就地过年，非必要不要出行。机关、事业单位和国有企业人员应当带头就地过年，引导未离校的外来务工人员、教师和学生就地过年。原则上，真正需要出行的人不会去中高风险地区。

二、加强当地过年群众的生活保障。切实加强生活物资和能源供应，特别是大中城市。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保日常生活用品存档和脱销，倡导社区和农村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。加大互联网、电视、广播等文化体育节目供给，鼓励提供免费流量、在线视频APP限时免费电影放映等在线服务，在严格落实疫情防控要求的前提下，在低风险地区的图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场馆等为公众提供多种多样的文化体育活动空。按照定员、预约、移峰填谷的要求，确保旅游产品供应，丰富假日旅游活动，更好地满足群众旅游休闲需求。鼓励各地根据春节期间群众需求，积极提供非接触、少聚集的消费项目和社会服务。

三、做好地方新年群众管理服务。城乡社区要加强综合服务，充分发挥社区“两委”等基层组织的基础作用，完善网格化、精细化管理，及时响应和满足当地群众过年需求。地方各级政府和用人单位要积极为本地职工特别是外地务工人员提供餐饮、住宿、医疗等服务。学校应当加强学生食堂的供应、价格保障和住宿保障工作，做好在校师生的安全关怀和管理工作。视情况启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，结合本地实际情况，适当给予困难群众假期补贴或临时生活补助。针对老年人、孤儿、留守妇女儿童、流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体。，包括因当地新年无法探视的老人和儿童，要加强调查和探视，提供有针对性的帮助和照顾，并保证适当的照顾和服务。

四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通部门要统筹规划，保障当地过年人群的交通服务，引导城市公交、地铁、出租车公司等公共服务单位根据需要合理调整运力和运营时间，最大限度地满足当地过年人群购物、休闲、娱乐的出行需求。保障老人等特殊群体的出行服务，传统与智慧相结合，线下与线上相结合。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退费的措施。加强应急物资、生产生活物资运输保障，低风险地区要全面取消货运交通限制，中高风险地区要及时公布防疫检查措施和货运车辆通行条件，优先保障民生物资运输车辆。各地区、邮政管理部门和快递物流企业要在严格执行疫情防控要求的前提下，积极创造快递运输便利条件。

五、保障当地过年人员的工资和休假的合法权益。开展“迎新春送暖，保就业稳”专项行动，引导企业合理安排生产、非高峰假期或休息时间，留岗带薪，鼓励企业发放“留岗红包”和“过年包”，引导吸纳更多农民工的企业不裁员，减少裁员，鼓励地方政府对安排农民工本地过年的企业给予财政补贴。落实农民工劳动报酬权益，加强农民工生活保障，保障困难农民工基本生活，及时向符合条件的农民工提供临时生活补贴，保障农民工在当地过年的权益。引导企业稳定当地拜年人员的劳动关系，规范用工行为，不得非法解除或终止劳动合同。春节期间安排员工工作的，用人单位应当依法支付加班工资。充分发挥预防、调查和预警机制，多元化解决社会矛盾，努力化解和消除各种潜在风险，确保社会和谐稳定。

六、积极现场营造良好的新年氛围。加强舆论引导，充分发挥主流媒体和新媒体、新平台优势，广泛宣传节日期间采取的保障生活物资供应、方便群众出行、关爱群众就地过年等措施。，并讲述节日期间坚守岗位、志愿服务、互相帮助的暖心感人故事，努力营造良好的节日氛围。现场关注过年热点问题，及时回应民众关注。

七、落实各项服务保障措施。各地区、各部门要时刻注意人民群众的安全和温暖，从政治上统筹做好春节期间的疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压缩责任，及时解决群众遇到的问题和困难。为充分保护和调动基层的积极性，城乡社区一线职工可根据实际情况给予适当的加班补贴。坚持从实际出发，增强政策措施的准确性和人文关怀，确保广大人民群众过上安全有保障的生活。

来源:央视新闻、新华网、广西日报