原标题:【扶贫回答】一缕阳光蕴含的扶贫能量

黄南藏族自治州同仁市光伏扶贫电站。栾雨嘉摄

在果洛藏族自治州玛多县马查里镇移民村，22岁的藏族女孩卓嘎·毛拉和妹妹索南·卓马通过光伏技术帮助穷人，解决了他们的后顾之忧，让他们安心在大学学习和生活。从2017年到2019年，卓嘎毛拉一家共获得2.9万元的分红和各种光伏扶贫补贴，不仅改善了他们的生活条件，还通过光伏扶贫从事农业，实现了多渠道创收。

这是我省光伏扶贫的生动注脚。

2015年以来，我省依托高海拔、全年日照长、沙漠戈壁土地资源丰富的优势，以建设“清洁能源示范省”为契机，积极争取国家政策支持，大力发展光伏产业。现在展望青海，无论是三江源头还是河湟谷地，无论是塔拉海滩还是柴达木盆地，我省已建成4类光伏扶贫工程，装机容量73.36万千瓦，年发电量8.8亿元，扶贫收入5.7亿元，带动7.7万户28.3万贫困人口，占全省贫困人口的52.5%，成为质量最好、效率最好、效益最好

一缕阳光能包含多少能量？

答案是:在青海，每一个阳光都在努力推进“一优两高”，致力于建设“清洁能源示范省”；每一缕阳光都来自党和国家对穷人的无限关怀；每一缕阳光都照耀着我省的贫困人口，告别贫困，奔向追求高品质绿色生活的富裕小康之路…

暖梁让农村振兴“有个方向”

光伏产业不仅为青海战胜贫困提供了不竭的动力，也为加快发展壮大农村集体经济、实现农村振兴提供了强有力的支持。

2018年12月31日，总投资3.43亿元的海南藏族自治州50.5兆瓦村级光伏扶贫电站正式并网发电。该项目属于“十三五”期间海南地区首批光伏扶贫项目。电站投产后，年平均发电量8000万千瓦时，年平均收入达到6000多万元。自村级光伏扶贫电站落户海南州以来，泉州173个贫困村实现了村集体经济“破零”，给7269户贫困户送去了真金白银。根据分配指导，扶贫电站净收入的60%用于贫困村集体经济发展，40%用于设立公益性岗位。

贵德县加朗乡千户村是一个贫困村，长期农牧业发展滞后，村民的收入来源主要靠挖虫草、散栽、外出打工，在全乡发展缓慢。千户村第一书记加洛丹珠说:“2018年，全村50万元的扶贫资金将纳入共和县光伏产业园，2019年至今年共实现53万元。利用光伏收入的资金，我们专门为村里的贫困户开发了养老服务、河道整治、宣传、公共设施管理与保护、清洁卫生、公共安全、水电保障、道路养护等8个公益性岗位，人均年薪1万元。今后，我们将利用该村的区位优势和便利的交通条件，与村集体经济发展牛羊养殖、育肥、屠宰、冷冻一条龙产业，为综合扶贫与农村振兴的有效衔接提供支持。”

目前，我省已建成4类光伏扶贫工程，装机容量73.36万千瓦，预计年发电量8.8亿元，扶贫收入5.7亿元，带动7.7万户、28.3万贫困人口增收。受益于光伏扶贫的贫困村占全省行政村总数的41.5%，受益于光伏扶贫的贫困人口占全省贫困人口的52.5%。我省1622个贫困村通过光伏收入实现了村集体经济的“零突破”。截至2020年10月底，47.16万千瓦村级光伏电站累计发电10.7亿千瓦时，收入7.48亿元，每村累计收入46万元；利用村集体经济和光伏扶贫收益设立公益性岗位3.46万个，其中长期岗位1.8万个，临时岗位1.66万个。

荣耀让美好的生活“多姿多彩”

多年前，干旱、缺水、草原荒漠化和土壤贫瘠是共和县塔拉海滩的严峻现实。光伏产业园建成以来，一方面草原含水量大幅增加，土地荒漠化得到有效遏制，当地生态得到有效保护；另一方面，从“7天绿电”到“100天绿电”，青海不断创下“绿电”纪录，三江源地区16个县1个镇过去100天使用的“绿电”都是园区贡献的。光伏发电产生的绿色清洁能源不断输送到千家万户，促进了绿色发展模式的形成，同时也塑造了人们追求高质量绿色生活的理念。

中国电力投资集团黄河上游水电开发有限公司是众多入驻共和县光伏产业园的企业之一，在保证光伏高效运行的同时，积极参与扶贫工作。黄河公司根据贫困户的意愿，将他们安置在相关行业，帮助他们致富增收。2020年上半年，公司将黄南藏族自治州尖扎县坎布拉镇嘎布村11户贫困户中的13户安置在李家峡发电分公司做清洁保安工作，年人均增收3.3万元至3.6万元，实现了“一人就业，全家脱贫”，形成了贫困户稳定脱贫的长效机制。

有了光伏扶贫基金设立的公益岗位，千村一户的贫困户罗达，有了家庭生活的保障。大罗彩的父亲在2017年去世，留下他和母亲两人。我的母亲已经80岁了，病了，所以达洛是家里唯一的工人，但此时她患有精神疾病，家人的生活陷入了困境。千户村第一书记加洛丹珠免费为他提供药品。病情好转后，村里给他提供了一个用光伏收入资金发展起来的保洁人员岗位，年薪1万元。另外，摆脱贫困后，他不承担责任，不政策，不援助，不监督，一家人一年挣2.6万多元，能过上好日子指日可待。

灿烂的光芒，让财富增长“更久”

光伏扶贫是一次性投资最大、覆盖面最广、回报率最高、持续时间最长的惠民项目，对巩固我省扶贫成果、增强发展潜力、帮助农村振兴发挥了重要作用。截至2020年8月底，青海省光伏扶贫电站累计发电21.4亿千瓦时，总收入16.05亿元，平均每个村受益40多万元，最高超过100万元，整体效益超出预期。按照目前“享受20年财政补贴，保证稳定收入”的政策，光伏扶贫累计收入可达100多亿元。扶贫的效益越来越稳定可靠。

光伏产业如何在巩固扶贫成果、提高扶贫质量方面发挥更大的效益？

——注重施工质量，确保稳定运行。始终把工程质量放在第一位，严标准，严壁垒，严工程验收。基于青海特殊的生态状况和各地区的实际情况，结合全省新能源发展的总体背景，特别是村级电站建设，实现了统一规划、统一标准、统一招标、统一实施、统一监管的“五个统一”，从源头上消除了潜在的质量风险，降低了建设和运行维护成本，保护了生态环境，使光伏扶贫项目建设成为一流项目和示范项目。

——注重资产管理，确保所有权到位。以连村电站资产确认为稳定政策、责任、人心的关键，坚持“省负总责、县抓落实、村财乡管、权确认村”的工作机制，做到电站确定、收入导向、群众为中心。全省1622个贫困村中，有1481个实行了平均确权；141个村采取了差异化的权利确认方式，实现了资产的清晰归属，决定了群众的长期稳定收入。

——注重运维，善用信息系统。我省率先搭建光伏扶贫数据集控制平台，开发“青海扶贫之光”App，进一步强化管理效率，降低管理成本。在青海省，清洁能源需要排队才能上网。要优先保证光伏扶贫用电的充分消耗，及时结算电费，及时转移补贴，使扶贫光伏电站真正成为穷人收入长期稳定、收益感强的“阳光存折”。(颜)