原标题:蓝色三问——山东烟台海洋经济发展调查(一)

来源：经济日报

不久前，山东省烟台静海渔业公司签订第一批1号-4号网箱建设协议，亚洲装备水平最高的海洋牧场“百箱计划”开始建设。蓝钻1号、庚海1号、长靖1号、张裕1号、鲍国1号…这两三年来，蓝色海域一直是全国第一，成为烟台海洋牧场的地标，也见证了城市的深蓝。

烟台是东部沿海城市，横跨黄波两海，海岸线长1038公里，蓝色“陆地”面积是陆地面积的两倍。长期以来，烟台得天独厚的资源优势，赋予了它成为海图强国的梦想。今天，在进军海洋，实现高质量发展的大潮下，烟台掀起了怎样的波澜？

蓝色海洋田园强到图

烟台海洋工程经过多年的发展，在世界舞台上掌握了更多话语权，堪称金字招牌。然而，情况正在发生变化。近年来，国际油价下跌，全球海洋设备市场深度调整。烟台离岸企业如何逆势成长？

记者在蓬莱巨韬海洋工程重工有限公司采访中看到，起重机很多，8000多名熟练工人同时工作，很多巨型模块化建筑如魔术般拉长、变高。公司执行副总经理刘指着面前的“庞然大物”说，这是目前已关闭的年产180万吨世界最大的烯烃装置模块化建设项目。

鲍国一号的交付拉开了烟台海洋牧场“百箱计划”的序幕。投资100个深海网箱，打造亚洲最大的海洋渔业标准化养殖基地，这是宏大愿景的第一步。这对鲍国1号的设计者和建造者CIMC·莱佛士来说是一个重要的机会。

CIMC莱佛士是烟台海洋设备制造的创新旗帜。“蓝鲸一号”在12级台风中被牢牢钉在作业海域钻可燃冰，“蓝鲸二号”是世界上最大的第七代双钻塔超深水海洋钻井平台，均由CIMC莱佛士制造。

两年前，CIMC·莱佛士采取了“化油为渔”的措施，重点是将先进的近海技术嫁接到渔业领域，通过大型现代化设备将渔业养殖推广到深海，以改善近海生态环境，提高渔业养殖效益。

目前，烟台已培育了26家规模以上的海洋工程装备企业，拥有1500多名R&D海洋工程人才，形成了以CIMC莱佛士、杰端集团、蓬莱钟白陆晶造船、蓬莱巨涛重工为骨干的海洋制造企业集群，中国海洋北方总部揭牌落户烟台。逆潮流而动，推陈出新，烟台海洋装备制造业仍然是最具活力的增长领域之一。

烟台海洋装备企业拓展了领域，提高了海洋开发能力，为海洋经济的健康发展注入了新的动能烟台海洋开发和渔业局副局长宋宪成说。

创新、浪潮、汹涌与和谐

2020年夏天，很多海钓爱好者去耿海一海洋牧场打卡。根据新规划，升级后的新平台将提供海上住宿、海上美食、海上婚宴、水上运动等服务，每年可接待15万多名游客。

“传统海洋牧场通过扩大养殖规模来增加经济效益。我们的想法是延长其产业链，增加初级生产的价值，同时增加第三级生产要素。”山东庚海海洋科技有限公司执行董事魏岩说。

但是，这个“开创性”的项目如何推广呢？首先是审批。按照传统做法，先认定为省级海洋牧场，再申请建造深海网箱，需要两三年时间；其次是资金，海洋牧场投资成本大，回收周期长。另外，庚海一号是新生事物，很多银行犹豫不决；再次，是监管，新项目由哪个部门监管，参考标准是什么，需要探索。

烟台市为了支持庚海一号工程的发展，积极协调山东省农业和农村事务厅，并行开展省级海洋牧场认定和深海网箱建设。关键时刻，一家银行愿意为这个海洋文化旅游勘探项目进行金融创新，提供1亿元信贷支持，首批贷款3000万元。随后，山东发布了促进海洋渔业优质发展的意见，提出了海洋牧场“联检共管”的检查管理模式。烟台也鼓励企业创新探索，政府给予充分保障。

“这是一个新事物，我们的思路是先尝试，发展，规范。操作过程中有什么问题，解决什么问题。”烟台海洋开发和渔业局副局长孙成烈说。

海洋是新兴产业的“原点”，更海一号是烟台新兴海洋产业从孕育到成长的缩影。

掘金蓝色海洋，寻找“蓝图”。烟台大力建设现代海洋产业体系，重点发展海洋渔业、海洋装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通、海水淡化和综合利用，实现“六大突破”。目前，六大海洋产业产值占全市主要海洋产业产值的80%左右。

海陆协调的蓝绿色交响曲

在发展海洋经济的同时，如何保护海上的“绿水青山”？

近两年来，莱州湾的渔民欣喜地发现，灭绝多年的大黄鲈鱼和箭鱼又出现了。此前，由于过度捕捞和同质化等不科学的养殖方式，莱州湾生态环境遭到破坏，水域生物资源严重下降。

\”由于捕获量急剧下降，当地渔民不得不转向其他行业。\”莱州蓝海环境科技有限公司常务副总经理王伟忠说。十年前，蓝海科技有限公司参与放礁恢复海域生态，成为中国最早的一批海洋牧场企业之一。

从过度开发到寻求可持续发展，从传统的“狩猎型”到现代的渔业“农牧型”，绿色理念赋予了海洋经济新的内涵。

协调陆地和海洋，在海洋开发和保护之间找到平衡。近年来，烟台在“工业强海，海洋经济实现”的同时，加强了资源控制、生态保护和修复、突出问题整改和海洋长效机制建设空。

管控开发空保护，按农区、限农区、禁农区要求清理3万亩以上非法养殖；启动编制《海岸带保护利用规划》，实施海域、海岛、海岸带综合整治修复工程39项，修复海岸线45公里。

加强入海河流治理，实施全球66个治水工程；加强排污口入海的清理整顿，直接排放海洋污染源，达到排放标准；大力推进黄渤海环境综合治理，初见成效。2019年，烟台沿海水域水质优良比例达到99.19%，同比增长15个百分点；2020年上半年，全市沿海水域水质优良率将达到100%。

掀开新的海洋大幕，海洋经济的汹涌力量使卫兰烟台稳定而深远。(记者曹红艳、刘伟、王金虎)