原标题:湖南日报:让“精彩”证明从此消失
日前,省政府办公厅印发了《湖南省全面实施证明事项知情承诺制度实施方案》,要求6月30日前,除特殊重大地区外,原则上在全省实施证明事项知情承诺制度。告知认证事项承诺制,通俗点说就是群众去政府部门办理相关事宜,用一个承诺代替很多证书,不用像以前一样跑来跑去开证书,盖那么多章。
用“承诺”代替“证明”可以说是对的,指向了现实生活中屡禁不止、难以治愈的“精彩”证明。我们还记得,去年有媒体报道,广东的陈先生为了继承已故父亲的一笔存款,走上了证明“我爸就是我爸”的漫长循环。A公司说需要B公司的证明,B公司说需要C公司的证明,C公司说需要A公司的证明……当事人一片狂热,各方的理由都“充分”,但争论不休的问题是难以解决。
即使“群众只跑一次”的改革如火如荼,像“我爸就是我爸”、“证明自己还活着”这样的“精彩”证明还是时有出现。比如飓风吹倒大树,损坏汽车,需要请气象部门出具“风气象证明”;去银行兑换残损钞票,必须要有“无故意打砸抢证明”。
“奇葩”证书有很多原因。一方面,一些机构并没有真正把为人民服务的理念放在心上,要求更多的证书,也不必为自己的方便负责。所以,“循规蹈矩”是不迁就的。更重要的是,业务流程和服务环节不够优化,保留了一些不必要、不合理甚至不可能的证据,看似规范了审批行为,实际上造成了社会治理运行的“梗阻”。
归根结底,全面推行认证事项告知和承办制度,是服务方式和工作作风的重大转变。在实施方案中,明确按照惠民最大化、利民最大化的原则,优先选择与企业和群众生产生活密切相关、使用频率高或难以获得的认证事项实施通知承诺制。综上所述,是为了进一步打破约束,增强人民的获得感和幸福感,最大限度地发挥“分配服”改革的生命力,跟上人民对美好生活的追求。
告知承诺也是政府事务中信用资源的释放。一方面,群众许下诺言,就必须信守诺言,应付不来,甚至钻空来骗取许可。对此,他们要在事后严格把关,建立失信黑名单,给予“一地不可信,处处受限”。纪律处分;另一方面,政府机构要吃准精神,理顺服务清单,不要对通知承诺制中包含的事项搞“打折转弯”,不要随意设限,变相要证。只有双方诚实守信,承诺到底,这种“减证利人”的措施才能取得实效。
守信是基石,监督是保障。当它在创造更美好的生活中得以实施时,恼人的“奇葩”将从此消失,值得期待。(谭登)