原标题:三个代表谈基层检察院建设:夯实基础,促进优质发展
王、、、窦三代表论基层检察院建设
夯实基础,夯实基础,促进高质量发展
代表王
刘庆民代表
正义网消息(记者李束河通讯员)“我注意到,张军检察长在报告中提到的另一个关键词是‘基层检察院建设’。”3月8日,陕西省公交运营有限公司工会主席、全国人大代表王在接受记者采访时表示,最高人民检察院将2020年作为检察机关基层建设年,推出了一系列具体实施措施,为推进检察工作高质量发展奠定了坚实基础。
记者了解到,在检察组织体系中,县区检察院3180个,占全部检察院的88%;基层检察人员16.2万人,占检察队伍总数的74.5%,年办案量占检察机关办案总量的90%以上。从数据中可以直观地看出,基层检察院是整个检察机关的基础,基层检察工作是一切检察工作的基础。
为了推动基层建设,一年来最高检查频繁:2020年6月,最高检查召开了咨询委员会工作会议。会后,24个咨询委员会分成8个课题组,对基层医院建设进行集中研究,形成13份高质量的研究报告。;2020年10月,最高人民检察院召开党组会议,研究基层检察工作,对政治建设、业务建设、队伍建设提出“三个要求”;同月,召开全国基层检察院建设工作会议和第七届全国先进基层检察院表彰大会,表彰全国先进基层检察院200家;2020年12月,最高人民检察院发布了《关于加强新时期基层检察院建设的意见》…
得益于最高检及以上率的顶层设计,基层检察院建设取得丰硕成果,不少基层检察院打造了璀璨的品牌。例如,江西省南昌市东湖区检察院不断创新“钟大姐”检察服务热线工作品牌,实施1号双机24小时运行,开辟“钟大姐”倾听民生、观察民情、解决民忧、保障民权、实现人民“知难而安、满意而归”的热线服务窗口。还有湖南省鲁西县检察院提高量刑建议采纳率的精准指导,河北省唐山市鲁北区检察院加强金融检察的“三挂钩”,福建省福州市长乐区检察院解决“多头治理”问题的诉前圆桌会议,江苏省无锡市梁溪区检察院实现办案效率最佳的“三案合一”机制,黑龙江省讷河市检察院提高刑事诉讼效率的“打包公诉”…
除机制建设外,地方检察院加大了对基层检察院的投入,优化了基层检察院的硬件设施建设。全国人大代表刘庆民走访了多个检察院和泗水县庙关镇七泉村的一名乡村医生,他说:“公益诉讼快速检测实验室、检察公告室、“一站式”检察服务大厅和远程询问室在复杂的基层检察工作中发挥了巨大作用。”
全国各地检察机关掀起了抓基层、固基础的热潮。但是,要清醒地认识到,基层检察院建设是一项长期而艰巨的战略任务。财政和物质问题总体上解决了,但基层检察院建设最重要的核心还是基层检察院,基层检察院的素质还跟不上,“重点少数”不能适应。对此,山东省聊城实验中学副校长窦建议:“新时期加强基层检察院建设,必须以领导班子和干部队伍建设为重点。围绕检察官职业化、检察官职业化、检察司法办案机构职业化,通过岗位培训、岗位培训、岗位竞赛等方式提高专业素养和岗位技能,实现基层医院建设水平的持续提高。”