原标题:“选择法规确定长途旅行保障”——国务院举行新闻发布会,介绍全国人大关于香港问题的决定,并回答记者提问
新华社北京3月12日电:“选择法规确定长途旅行保障”——国务院举行新闻发布会,介绍全国人大关于香港问题的决定,并回答记者提问
新华社记者
“一法霹雳安湘江,选择规则确定保护帆船。选举制度和选举规则的进一步修改和合理化,可以确保“一国两制”的“香港”船破浪远航,香港的明天一定会更好。”国务院港澳事务办公室负责日常工作的副主任张晓明说。
“多年来,反华的香港乱军利用香港现行选举制度的漏洞和缺陷,危害国家主权、安全和发展利益,破坏香港的宪政秩序和有效管治。因此,有必要采取措施修改和完善相关的体制机制,这不仅是人大的权力,也是人大的责任。”NPC人大常委会法律事务委员会副主任张勇说。
国务院新闻办公室12日在京举行新闻发布会,邀请国务院港澳事务办公室副主任张晓明、张勇、邓中华介绍《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,并回答记者提问。
完善香港的选举制度意义重大,影响深远
张晓明说,十三届全国人大四次会议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,这是《香港国家安全法》颁布后中央政府治理香港的又一重大举措,是“一国两制”实践进程中的重要里程碑。全国人大(NPC)连续两年就香港问题作出重大决策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对香港事务的高度重视,体现了习近平总书记治理香港的总体战略。
张晓明指出,完善香港特别行政区选举制度是修补香港特别行政区法律制度漏洞和缺陷的必要举措,有利于完善“一国两制”制度;是维护香港特别行政区政治稳定和政治安全的根本政策,有利于香港的长期稳定;这是基于香港实际情况的适当选择,有利于促进香港民主制度的逐步稳定发展;是提高政府治理效率的必由之路,有利于发展经济,改善民生;这是落实“爱国治港”原则的制度保证,也有利于“一国两制”稳健而深远的实践。
他说,过去几天,香港特区政府和各界人士通过发表声明、接受采访、签名和摆地摊等方式,表示坚决支持全国人大的有关决定。根据香港研究协会进行的一项民意调查,约有70%的受访者表示支持人大的决定。这是对世界上一些诽谤性言论最好最有力的回应。
张勇说,在研究和起草全国人大有关决定的过程中,中央政府十分重视听取各方面的意见和建议。下一步,全国人大常委会在修改香港基本法附件一和附件二的过程中,将严格遵循法律程序,继续听取各界意见,加强与有关方面的沟通协调。
全国人民代表大会的决定有坚实的宪法基础和法律依据
张勇指出,全国人大的这一决定有着坚实的宪法基础。在“一国两制”的原则下,《宪法》和《基本法》共同构成香港特别行政区的宪法基础。香港特别行政区实行的一切制度和机制都是以这一宪法基础为基础的,香港特别行政区的一切制度、机制及其运作都必须符合这一宪法基础的要求。如果我们做不到这一点,或者违反甚至破坏这一宪法基础,就必须修改和改进相关的制度和机制。
\”全国人民代表大会的这一决定有充分的法律依据.\”张勇指出,中国宪法明确规定,全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立和制度。香港特别行政区的选举制度是香港特别行政区政治制度的核心内容,制度的决定权在于中央政府。全国人民代表大会的有关决定具有无可置疑的法律效力。下一步,全国人民代表大会常务委员会修改香港基本法附件一和附件二,特区修改有关的地方性法规,必须严格按照全国人民代表大会的决定,执行决定的内容。
当被问及时,邓中华指出,根据《香港基本法》和其他有关法律、解释和决定以及香港地方法律建立资格审查机制来审查候选人的资格,与《基本法》保障的香港居民的权利,包括选举权和被选举权没有矛盾或冲突。从根本上说,资格考试制度是为“爱国治港”建立制度保障,确保香港在“一国两制”的正确轨道上稳定而深远。这是香港居民行使选举权和被选举权的基本前提。
张晓明说,强调“爱国治港”,并不是说要在香港的社会政治生活中做到“统一”。将来,香港立法会的民意代表会更广泛,不同的声音,包括批评政府的声音,仍然可以在立法会听到。反华闹事者和反对派,尤其是“泛民主派”,不能简单划等号。反对派中有爱国者,尤其是“泛民主派”,他们仍然可以参选,依法当选。
巩固全面准确落实“一国两制”的制度基础
张晓明指出,中国共产党是“一国两制”事业的创始人、领导者、实践者和捍卫者。没有人比中国共产党和中国政府更清楚“一国两制”的宝贵价值。无论《香港国家安全法》是否已经制定,香港特别行政区的选举制度是否正在完善,未来我们所做的一切都是为了维护和完善“一国两制”,更好地落实“一国两制”。根本不存在改变“一国两制”的问题。
他说,香港国家安全法的制定和实施,以及香港选举制度的完善,必将为全面准确地实施“一国两制”奠定坚实的制度基础,有助于“一国两制”的稳定和深远,开创香港发展的新局面。
在回答问题时,张晓明表示,香港国家安全法颁布后,包括香港本地投资者在内的外国投资者对香港的信心不但没有减弱,反而有所增强。去年,流入香港的资金达500亿美元,香港银行体系的结余屡创新高。港股IPO(首次公开发行)量全球第二。股市是香港经济的晴雨表,也是投资者信心的重要指标。今年1月,港股市值突破50万亿港元的历史纪录。香港美国商会公布的调查报告也显示,与去年8月相比,看好香港营商环境的企业比例大幅上升。我们有理由相信,随着国家安全法的实施和香港选举制度的完善,香港的政治环境、经济环境、社会环境和商业环境将进一步改善,香港金融中心的地位将进一步稳定。(参与写作:刘欢、史龙红、查文瑜、应岱臻)