原题目：反番邦制裁法正式经过 大师：将成对立美利坚合众国“长臂统率”的一记“重拳”

　　[全球时报-全球网通讯新闻记者乌云怡 赵觉珵 陈青青]十三届世界人民代表大会支委会第二十九次聚会10日表决经过反番邦制裁法，按照当天签订的第九十号总统令，该法自颁布之日起实行。多名法令界人士10日在接收《全球时报》新闻记者采访时表白，反番邦制裁法的出场表示着将来华夏反制美利坚合众国制裁的本领将越发体例化、科学化、法制化，该法将变成华夏对立美利坚合众国“长臂统率”的一记“重拳”。

　　犯得着提防的是，世界人民代表大会支委会经过反番邦制裁法恰巧美商讨院高票经过旨在应付华夏比赛的《美利坚合众国革新与比赛法》之际。公然材料表露，自2018年此后，美利坚合众国、欧洲联盟、英国、加拿大等国度和地域以华夏香港、新疆工作为托辞，屡次颁布对华夏当局构造、构造和官员实行所谓“制裁”；而囊括华为、复兴、TikTok在前的华夏企业也遭到来自美利坚合众国的制裁。有领会觉得，反番邦制裁法的赶快经过表示着中美策略比赛加入“法令大战”阶段，两国联系并未在本质上表露出平静征象。

　　领会关系立法进程的北京宇航航天津大学学法学院副熏陶田飞龙10日对《全球时报》新闻记者表白，最新出场的反番邦制裁法对准性很强。自特朗普上任后，美利坚合众国连接鉴于其海内法对华夏举行“长臂统率”和非法治裁，而在拜登就任后，关系情景不只并没有见好，相反无以复加，这使得华夏立法构造不得不加快关系法令的拟订与出场，以保护华夏企业的正当权力，同声遏止古国跟风制裁。

　　田飞龙引见称，反番邦制裁法重要囊括两上面实质，一是阻断，即准时遏止番邦非法治裁大概爆发的妨碍，使那些制裁不发奏效力；二是反制裁，即按照须要，中方可采用对强加非法治裁的国度和地域实行一致制裁，或让对方越发苦楚的反制裁。简直的办法将囊括控制收支境、停止财产账户、对相关实业和部分举行制裁等，与美利坚合众国“长臂统率”的“东西箱”一致。

　　近两年来，为反制美利坚合众国等国对华荒谬制裁，华夏应酬部曾屡次颁布对西方官僚与实业实行反制裁。与此同声，华夏商务部也先后在2020年9月与2021年1月辨别出场《不真实实业清单规则》和《阻断番邦法令与办法不妥域外实用方法》，以保护华夏企业、其余构造大概部分的正当权力。

　　华夏政法大学学熏陶、国际法大师霍政欣对《全球时报》新闻记者表白，之上方法多属于当局部分的规定、规则，并非国度法令，在法理上位阶较低且较为零落，这表示着关系反制裁办法中断行家政法律本领层面，此前仍旧不足一部归纳性的国度法令为反制裁办法供给全方位的法令维持和立法上的受权。反番邦制裁法在完备关系法令体制的同声，也为华夏反制裁的办法充溢了“法令兵戈库”。

　　他同声引见称，这部法令重要重要意在“受权”，为此后华夏行政法律部分、法令组织打开制裁与反制裁供给立法保护。按照简直试验的须要，囊括国务院和最最高人民法院院在前的组织都可按照该法令受权，公布相映的行政规则和法令证明，渐渐细化出更为简直的法令规则体制。

　　“这一法令一上面是便于（华夏）采用动作，其余一上面它自己有很大的威慑效率，让番邦当局看到，即使对华夏制裁将会是有成果的。”香港都会大学法令学熏陶王江雨对《全球时报》表白，“即使番邦企业和部分介入制裁的话，华夏会举行反制裁，那么番邦企业和部分就会面对着遗失华夏商场、大概在华夏商场上便宜减受损的场合，他就必需加以商量了。”

　　王江雨觉得，华夏动作寰球第二大财经体已很长功夫，往日闭门不出不太应用自己势力。现今华夏应酬作风有确定变化，勇于也有志愿应用这一势力。商量到华夏海内商场的宏大体量，关系反制该当会特殊灵验。

　　犯得着一提的是，在连年来局部西方国度对华夏倡导的所谓“制裁”中，少许香港更加行政区域官员也变成她们的目的。香港经济特区行政主座林郑月娥8日也表白，欢送及扶助国度拟订反番邦制裁法。

　　田飞龙报告《全球时报》新闻记者，此后前番邦倡导的涉港制裁来看，香港经济特区当局缺乏关系资源和力气举行抨击，这上面的动作须要有国度法令举行维持。田飞龙觉得，香港经济特区有需要借反番邦制裁法出场的时机完备关系规则，不妨将该法加入《基础法》附属类小部件三，形成经济特区与中心一起保护国度兴盛便宜的场合，也不妨不加入《基础法》附属类小部件三，但经过经济特区当局积极订正或拟订自制权范畴内的阻断或反制外部制裁法令。

负担编纂：赖柳华 SN244