当地时间4月4日,伊朗外长阿卜杜拉希扬在同阿曼外交大臣巴德尔通电话时表示,伊朗已准备好在维也纳会谈中达成一项良好、可持续的协议,但美国因“过分要求”从而延长了维也纳会谈。
近日,伊方多次强调“球”就在美方脚下。
4月3日,伊朗外长阿卜杜拉希扬与联合国秘书长古特雷斯通电话时说,伊朗核问题全面协议相关方谈判接近达成协议,伊方已通过欧盟方面向美方转达相关立场,现在轮到美国做出回应。
此时距离去年4月6日伊核协议相关方启动谈判已近一年时间,就在各方近期普遍认为谈判“非常接近”达成协议,但好消息迟迟没有传来。
伊核协议相关方维也纳会谈
伊朗伊斯兰革命卫队成为焦点
对于伊朗外长的“抱怨”亦或“催促”,中东问题专家、西北大学副教授王晋指出,解决伊核问题的关键在于美方需采取实际行动取信于伊朗和国际社会,但美国政府能否做出符合伊方要求的政治决策仍是个关键问题。
眼下,在伊核谈判冲刺阶段,美国能否将伊朗伊斯兰革命卫队从恐怖组织名单中移除,成为达成协议的最大障碍。2019年4月,美国把伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”,这是美国政府首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。
一周前,伊朗外交关系战略委员会主席、伊朗前外长哈拉齐在卡塔尔参加第20届多哈论坛时表示,在德黑兰和世界大国寻求达成核协议的框架内,不会就将革命卫队从恐怖主义名单中“除名”的要求作出任何让步。
哈拉齐的此番“不可让步”表态,针对的是美方就相关问题的表态。美国伊朗问题特使马利在同一场论坛表示,革命卫队将留在制裁范围内,这与核协议是不同的问题。
哈拉齐认为,革命卫队是一支国家军队,将国家军队归类为恐怖组织是不可接受的。
伊朗伊斯兰革命卫队
王晋分析,伊朗坚持美方将革命卫队移出恐怖组织名单的意义在于,伊斯兰革命卫队不仅拥有精锐武装和情报部队,也是很重要的政治团体,在伊朗国内拥有很强的舆论号召力和社会影响力。
在王晋看来,无论是伊核问题,还是将来就其他议题与美方进行“对话”,伊朗政府和伊朗国内的其他政治力量,势必都要得到革命卫队的帮助和支持。因此,要求美方将革命卫队从“恐怖组织名单”除名,成为当务之急。
此外,革命卫队控制着部分伊朗重要的经济机构。如果美国坚持将其列为恐怖组织,将影响伊朗在协议达成后重振经济。而这也恰恰暴露出,美国仍试图借伊斯兰革命卫队问题限制伊朗发展。
美国新一轮制裁对伊核谈判影响几何
围绕伊朗伊斯兰革命卫队问题,美伊不仅在谈判桌上僵持不下,场外也不停“过招”。
伊拉克库尔德自治区首府埃尔比勒3月13日遭到12枚弹道导弹袭击,新建成的美国驻埃尔比勒领馆附近区域遭袭,伊朗伊斯兰革命卫队宣布对此负责。美国政府3月30日宣布制裁5个与伊朗弹道导弹计划相关的个人和实体,包括冻结制裁其在美一切资产,并禁止美国人与之往来。
伊拉克库尔德自治区首府埃尔比勒3月13日遭导弹袭击
美国国务卿布林肯对此强调,伊朗的导弹活动仍在破坏中东地区的稳定,并且对地区和国际安全构成了严重的威胁。
而伊朗外交部发言人哈提卜扎德回应,美国宣布的对伊最新制裁“是美国政府对伊朗怀有恶意的又一次体现,是美国政府对伊朗失败的极限施压政策的延续”。
对于美国再向伊朗挥出制裁大棒,王晋指出,这是美方“兑现”布林肯对中东盟友许下的“承诺”。
美以外长记者会
3月27日至30日,布林肯访问中东和北非,并出席罕见的阿拉伯和以色列峰会。外界普遍认为,布林肯此行主要是安抚对伊核协议表达强烈担忧的以色列和海湾阿拉伯国家。尤其是以色列,要求美国继续推行对伊朗的极限施压,并要求美国继续保证自己的安全。
4日,伊朗外长阿卜杜拉希扬在同阿曼外长的通电中,也批评了美国的新制裁。
新一轮制裁对只剩“临门一脚”的伊核谈判有何影响,成为外界关注焦点。王晋表示,无需过于担忧。
值得注意的是,双方的表态都比较“微妙”。围绕这起发生在埃尔比勒的导弹袭击,伊朗伊斯兰革命卫队声明称目标是以色列设在伊拉克的一个“阴谋和破坏中心”,未提到美国。美国也说,没有迹象表明这次袭击针对美国,此后又表示美国对伊朗的新制裁与伊核协议谈判无关。
王晋指出,美国将制裁的矛头对准伊朗的导弹计划,回应了以色列等盟友的安全关切,同时并未将制裁面扩大,也未直接针对伊斯兰革命卫队。美伊这一系列举措表明,双方正在可接受的范围内互相施压,但并不希望谈判崩盘。对于双方如何突破当下的关键障碍,不妨拭目以待。
(看看新闻Knews编辑 毕俊杰)