丹东:开展模拟案例训练提高实战能力

来源:丹东市纪委监察委员会4月28日，丹东市纪委监察委员会会议室安静而紧张。

“五个房间有100分，两个房间有97分，而驻扎在市委办公室的纪检监察小组有98分……”成绩单上清楚地列出了市纪检监察部门和派驻(离任)机构的考试成绩。

“要达到这个结果并不容易。这是60多天密集学习的结果。”第十一纪检监察室主任刘辉回忆说:“拿到模拟案例文件的试卷后，大家立即进行了自我检查和讨论，指出了案例文件中存在的问题，并陈述了其中涉及到的法律法规，以便通过全面学习和指导实践来掌握。”

这沉重的成绩单是由于今年2月以来，市纪委和监督委员会进行的模拟案例研究培训。

“严格落实省纪委监察委员会“案件质量巩固提高年”工作要求，全力打造“铁案工程”，进一步提高纪检监察干部的实战能力。”市纪委监察委员会案件审判室主任关伟海表示:“与以往不同，在防控疫情的背景下，我们创新性地探索了一种新的培训模式。”

据了解，关伟海导演的新模式包括三个方面。一是用“个性化讲义+分屏学习”取代原有的统一教学，二是用“分散讨论+小范围答疑”取代原有的大规模集中培训，三是用“小组答题卡+部门成绩”取代原有的纪检干部，打好自己的仗。

市纪委结合组织部制作的培训资料和光盘，编制了一份39页的模拟案卷和材料的试卷，分发给相关业务室和注册(离任)纪检监察机构的180多名干部。该系作为一个单位，对试卷中的非标准问题进行了讨论，形成了统一的答卷。对各部门反馈的试卷进行评分和上报，并组织各部门负责人召开小型座谈会，解答和澄清对试卷的疑问。然后，各部门负责人将组织同志们进一步学习和交流以往研讨会中存在的漏洞，以填补短板。打开模拟案例档案的试卷，我们可以清楚地看到，该案例模拟了张三涉嫌公款旅游、受贿等违纪违法行为。从记录制作、初步核报、处罚决定等十个方面预设了工作中容易忽视的18个不规范问题，并对纪检监察干部的基本功扎实程度进行了调查。

研讨会和培训为纪检监察干部办案带来了收获，培训的意义不仅限于此。“每天早上的讨论已经成为许多商务房间学习的固定模式。拿出固定的时间一起学习模拟文件中的一段内容，让每个人都更有凝聚力和向心力，也培养了每个人不断提高的学习精神。”市纪委常委伊尹表示，这种形式的培训能使纪检监察干部牢固树立“质量共同体”意识，从而达到同舟共济、合力提高办案质量的目的。

据悉，此次模拟案例研究是推进“案例质量巩固提高年”的一项基础性工作。典型案例评估、优秀案例评选、不起诉案例分析、案例质量逐案分析等一系列工作。将在后续工作中进行，配套工作机制将得到完善。

“这次培训为依法、依纪、依规开展工作，推动案件调查高质量发展奠定了良好基础。我们要继续提高政治立场，增强优质意识，共同推进案件质量的提高，确保案件调查具有良好的政治、纪律和社会效果。”在各部门负责人参加的座谈会上，市纪委分管日常工作的副书记、市监察局副局长康冰对以下工作提出了要求。