中共中央政治局常务委员会在110天的13次会议上集中讨论了这三个主要问题

5月14日，中共中央政治局常委召开会议，分析国内外新发肺炎疫情防控形势，研究部署防控正常疫情的措施，取得成效，研究提高产业链供应链的稳定性和竞争力。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

这是新发肺炎疫情爆发以来，中央政治局常委第十三次会议。在110天的时间里，常委会会议根据当前形势，围绕防疫、恢复生产、消除贫困三大问题，适时进行了全面部署。

王笑笑制图
第一，防疫和控制要贯彻始终。

在这13次会议期间，研究和判断疫情以及预防和控制疫情的整个过程一直在进行。

1月25日，新年的第一天，中央政治局常委会召开了爆发后的第一次会议。会议专门听取了关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的汇报，指出要引导各地做好疫情防控工作，全力救治感染者，依法科学有序防控，及时、准确、公开、透明发布疫情，应对国内外关注。

也是在这次会议上，针对新的冠状肺炎疫情的加速蔓延，中共中央决定成立一个领导小组，在中共中央政治局常务委员会的领导下开展工作，并决定向湖北等疫情严重的地区派出一个指导小组，推动有关地方全面加强防治一线工作。

2月份，湖北省每天报告的新病例数量显著增加，北京、天津、山东和其他地方出现了合计病例。2月12日，习近平主持召开中央政治局常委会议，对当时疫情作出准确判断——疫情防控工作已进入最活跃、最关键的阶段，强调要做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大地区的防控工作。

会议还指出，湖北省，特别是武汉市，仍然是防疫和控制的重中之重。应努力解决床位和医务人员等医疗资源不足的问题，加快定点医院的改造和扩建，增加重症床位的供应，疏通转诊渠道，并尽一切努力治疗感染病人。

由于各方的努力，疫情发生了积极变化，疫情防控取得了积极成果。2月17日，除湖北省外，所有地区新报告病例数均降至两位数。3月6日，湖北省新报告的病例降至两位数。3月18日，全国新地方性案件首次实现零新…

随着国内疫情防控形势的稳步改善，外部预防的输入和内部预防的反弹已成为疫情防控工作的重点。对此，中央政治局常委会作出了许多安排和具体要求。

针对近期黑龙江、吉林等地疫情聚集的情况，习近平在5月14日刚刚召开的常委会上强调，“要坚决克服麻痹、厌战、侥幸心理和放松心态，继续把握现实，努力防止外来输入和内部反弹”，为当前疫情防控常态化下各地开展的工作敲响了警钟。习近平在许多常设委员会会议上强调，预防和控制这一流行病“决不能在尽了一切努力之后就放弃”

从“全国疫情防控形势正在向积极趋势扩大”到“全国疫情防控战取得重大战略成果”，到“疫情防控常态化”、“国内疫情防控任务依然艰巨、艰巨”以及“确保疫情不反弹”，党中央始终准确判断形势，准确运用政策，坚决采取了一系列防治措施， 筑起了防线，带领全国人民取得了来之不易的防控成果。

准确有序推进复工生产

促进恢复工作和劳动不仅是应对疫情影响的重要力量，也是加快恢复经济和社会秩序、提高人民幸福感和成就感的必然要求。四个月来，中共中央政治局常委会审时度势，规划布局，在防控疫情的同时，积极有序地推进恢复工作和生殖健康。

2月3日，中央政治局常委会议提出“要在做好防治工作的前提下，全力支持和组织各类生产企业恢复生产”。这是常委会第一次安排“恢复工作，恢复生产”。一系列支持企业恢复工作和生产的政策和措施得到大力推行。

2月12日，常委会会议强调“有序推进中央企业、国有企业等各类企业恢复工作和生产”，要求“加快一批重大项目建设”。

因地制宜，分类指导，是促进复工的重要原则。自第三次会议以来，恢复生产和工作的安排更加详细，不同层次的分工更加精确。

2月26日，常委会会议指出，“恢复工作和生产要准确、稳妥地进行”。3月4日，进一步强调“按疫情分类推进复工生产”、“复工生产与扩大内需相结合”、“加快5G网络、数据中心等新基础设施建设进度”，引发社会对“新基础设施”的持续关注。

3月18日，常委会会议强调“全面防控疫情，注重经济社会发展”，要求“常委会管辖的所有县区都是低风险省份，要全面恢复正常生产生活秩序”。

4月8日，常委会第一次会议提出“全面推进恢复工作和生产”，要求“及时解决恢复工作和生产面临的困难和问题”，要求“尽一切可能创造有利于恢复工作和生产的条件”，并按下恢复工作和生产的“快进”按钮。

常委会在研究了经济工作后，于4月15日向两天后召开的中央政治局会议提交了有关意见。会议分析研究了当前经济形势，部署了当前经济工作，首次提出了“六个保障”:保障居民就业、保障基本民生、保障市场主体、保障粮食和能源安全、保障产业链供应链稳定、保障基层运行。

4月16日，工业和信息化部表示，截至4月14日，全国规模以上工业企业平均运营率达到99%，人员返岗率达到94%。它在准确有序地促进制造业恢复生产方面取得了阶段性成果。4月17日召开的中央政治局会议指出，“全国范围内的工作和生产的恢复正逐步接近或达到正常水平”。

5月14日，常委会会议在恢复工作和恢复生产取得重大进展的基础上，提出要构建“国内外双循环相互促进的新发展格局”，实施“产业基地改造和产业链升级工程”，推动上下游、生产、供销、大中小企业协调恢复工作和实现生产。

就这13次会议而言，战略安排是根据情况、针对情况和根据情况作出的。在中央政治局常委会议提出的一系列政策措施的指引下，国民经济运行继续改善，中国经济发展的弹性和活力进一步显现。

坚定信心，吹响战胜贫困的号角

2020年是战胜贫困的决定性战役年。消除贫困已成为中央政治局常委会议研究部署的重要内容。在这13次会议上，习近平多次强调消除贫困的关键任务。习近平在会上也多次强调，要“努力实现夺取全面建设小康社会决定性战役胜利的目标和任务，努力完成消除贫困的关键任务”。他吹响了赢得消除贫困战斗的号角，并坚信胜利。

此外，常设委员会会议还为克服贫困的关键领域和关键群体作出了安排。

2月3日召开的会议，对各地在疫情防控形势下推进扶贫工作提出了总体要求。会议指出，疫情严重的地区要集中力量做好疫情的预防和控制工作，其他地区要做好疫情的预防和控制工作，做好整体改革、发展和稳定工作。特别是要做好打赢全面建设小康社会和反贫困斗争的关键任务。他们强调，“他们应该集中精力攻克反贫困斗争的最后一个堡垒”。

3月4日，面对我国防疫形势继续好转、生产生活秩序加快恢复的初步形势，中央政治局常委会议明确提出“加大对贫困地区和贫困人口的救助力度，优先安排贫困地区劳动者恢复工作和生产，确保扶贫攻坚任务的完成”。

应对突发的新冠状肺炎疫情是一场艰苦的战斗。在防疫和控制正常化的情况下赢得反贫困的斗争更是一个巨大的考验。面对“流行病”、“贫困”等问题，如何啃硬骨头，有效提高人民的幸福感和成就感，这13次会议进一步指明了方向，为今后的反贫困工作集中了全部精力。(余自清实习生王强军)

责任编辑:张宇