原标题:留青山赢未来——代表成员关注中小微企业发展

[问经济民生]

\”小微企业和个体工商户的所得税将推迟到明年缴纳。\”“据估计，全年企业负担将增加2.5万亿元以上。”“延期偿还小微企业贷款本息的政策将延长至明年3月底”…5月22日，当李克强总理在政府工作报告中提出增加减税、降低劳动成本时，数百字的“大礼包”政策在会场上响起了热烈的掌声。

今年，政府的工作报告多次提到小微企业，其中“保持绿色，赢得未来”迅速成为网民的热门话题。

中小型微型企业被称为经济发展的“血管和骨骼”，以促进全面的流行病预防和控制以及经济和社会发展，关系到成千上万个家庭的生计，正受到有代表性的成员和社会各界的密切关注。

特殊时期，当有特殊行为时

“小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，是建设现代经济体系和促进高质量经济发展的重要基础，是扩大就业和改善民生的重要支撑。要稳定就业，小微企业要充分发挥作用。”中国科学院自然科学史研究所的研究员张百春指出。

疫情爆发后，为支持小微企业渡过难关，重返工作岗位，恢复生产，许多部委纷纷出台财政货币政策等配套措施，成效明显。然而，与此同时，随着国内疫情防控常态化的继续和疫情向国外扩散，中小企业不断遭遇新的困难，许多企业面临生存挑战。

“特殊时期，要有特殊的举动。关键是要研究顶层设计，创造更宽松的环境，帮助中小企业解决原材料短缺和生产经营约束的问题。”安徽省政协副主席李秀松认为，有关部门要继续加强对中小企业生存状况的调查，及时出台相关政策措施。

“应努力稳定企业和确保就业。要努力帮助企业，特别是中小微型企业和个体工商户度过难关。我们将继续降低企业养老保险率，加强对稳定企业的金融支持……”河北金盾特种设备制造集团董事长李言平代表指出，“六稳六保”推出的组合拳是“放水养鱼”的重要举措。它将从各个方面减轻中小企业的负担，并帮助市场参与者，特别是中小企业，进行拯救和发展。“我们希望这些真金白银的支持能真正落到企业身上，帮助企业。”

应该努力解决财政困难。

资金是中小企业发展的“生命之门”。长期以来，融资难和融资贵一直是中小微型企业可持续发展的主要障碍。今年，新一轮的皇冠肺炎疫情对中小微型企业的经营造成了突然冲击，凸显了解决资金短缺问题的紧迫性。

河南省审计局局长王中山建议，中央银行和金融监管机构应出台相关政策，鼓励和引导金融机构主动承担为实体经济提供金融服务的社会责任，对金融机构实施“微利”政策，引导和鼓励金融机构向企业特别是中小微型企业转移超额利润。

建议地方政府牵头，整合政策机构力量和地区各方数据，为地方小微企业建立全面互联的政策执行和信息整合体系，为金融机构创新小微金融业务模式提供数据支持苏宁控股集团董事长张代表建议。

张代表表示，今年4月，苏宁金融紧急安排80亿元，为防疫、民生保障相关行业的供应商、服务商和小企业提供融资支持。

目前，各地也通过各种创新手段，为中小微型企业恢复工作和生产带来了机遇。上海市工商联副主席、大卫高新控股有限公司董事长周桐宇表示，在上海“55购物节”期间，政府依托商家丰富的资源和支付宝等数字平台资源，搭建平台，提供技术支持，企业自行发放消费券，带动10多万家小商店里恢复营业。

周桐宇专员说，数字优惠券是刺激消费、帮助小商店和稳定就业的有效手段。建议探索一种新的政企合作模式，发行“小铺消费券”，因地制宜，准确滴灌，以此带动企业恢复“造血”功能。

在危险中寻找机遇，期待转型发展

“尽管目前有许多困难，我们做生意的热情并没有减弱。为国家的经济发展做点什么是我们的责任。”作为一名私营企业家，周桐宇专员在其任期内一直密切关注中小型微型企业的发展。她说，在政策的帮助下，大多数中小微型企业将能够通过自己的努力找到自己的路。

“大多数私营企业在科技成果的转化、孵化和营销方面都有丰富的实践经验。当前，要进一步完善政策机制，充分发挥民营科技企业在创新中的主导作用，加强民营科技企业家的培养机制，鼓励更多的个人加入科技创新和创业的大潮。”成员周桐宇建议。

随着疫情向国外扩散，国际市场正经历非抗疫物资物流中断和消费减少，出口导向型中小企业面临出口受阻的困境。针对这种情况，李秀松委员建议支持出口导向型中小微型企业向内销转化或向生产内需产品转化。对于已经停止向外国制造商销售配套设备或备件的中小型微型企业，它们应该帮助它们与在中国有合适需求的制造商联系，或者帮助它们转型生产国内制造商需要的产品。

对于那些把握发展大趋势，能够整合先进理念和技术形成产业成果的企业来说，“危机”往往包含着“机遇”。全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示:“中小微型企业最好与一些大型企业或上游企业结合，培养出具有优势、特色和竞争力的‘专业’。立足自身实际，借鉴先进企业的做法，务实开展管理体制创新、技术研发创新和发展理念创新。只有这样，我们才能保持自己的力量，积累自己的能力。”(记者刘猛、方维礼曲云)