原标题:李克强主办国务院常务会议

新华社北京6月9日电国务院总理李克强9日主持召开国务院常务会议，决定建立直接惠及企业和人民的专项转移支付机制。部署和支持适销对路的出口商品，开拓国内市场，帮助外贸企业渡过难关。

会议指出，按照党中央、国务院的部署，做好“六个保证”工作，落实“六个保证”任务，是今年政府的一项重要任务，刻不容缓。保障就业和民生有赖于市县的落实。今年，国家决定增加2.5万亿元的税费减免，其中社会保险费的减免将使市场参与者的负担减轻1.6万亿元以上，大部分将在下半年实现。许多地方也在独立进行税费减免。这将有力地支持企业，特别是中小微型企业，努力减轻群众的困难，但也将带来一个大的差距，财政资源的城市和县。新增财政赤字和专项抗疫国债共2万亿元，直接投向市县。这是为了支持地方政府采取措施，帮助受疫情影响最严重的中小微型企业、个体企业和贫困人口，加强公共卫生等基础设施建设，并用于防治疫情相关费用。会议决定建立专项转移支付机制，增加中央对地方的转移支付，首先安排政府资金向各市县转移支付。中央政府将会同有关部门加强管理。省政府应该是“财神爷”，而不是“店主”。在加强资本监管的同时，应该将更多的财政资源投放到基层，弥补基层财政缺口，确保中央政府保障就业和民生的主要措施真正落到实处。市县政府应建立并使用分类账，以确保资本流动清晰，账户可搜索。财政部应同时建立全覆盖和连锁监控体系。各级国库应督促资金点对点直接拨付，确保账目与事实相符。审计部门应进行专项审计。对截留、挪用、虚报冒领的，要依法依规严肃追究责任，坚决处理。

会议指出，近年来，消除贫困的努力继续加强，取得了决定性的成就。今年，我们有信心也有能力坚决战胜贫困。为了落实中央政府对消除贫困的支持，各地也应倾斜这方面的资金安排。进一步加大稳定贫困劳动力、消费扶贫、工业扶贫的力度。特别是要有效克服疫情影响，确保农村剩余贫困人口按照现行标准脱贫，实现“两无三保”。所有贫困县都将被取消帽子。

会议决定，在鼓励企业扩大国际市场的同时，要帮助有近2亿个就业岗位的外贸企业抢救和发展，同时要支持适销对路的出口产品扩大国内市场。简化国内销售认证和税务程序。支持电子商务平台和大型商业企业开展外贸产品国内销售。鼓励金融机构增加信贷支持和质押融资，如应收账款、存货和订单。依托大型电子商务平台，加强对中小微外贸企业的直接贷款。

会议还研究了其他问题。