邓中华:香港国家安全立法将成为香港长期繁荣稳定的“护身符”

新华社深圳6月15日电国务院港澳事务办公室副主任邓中华15日在全国港澳研究会举行的纪念香港基本法颁布30周年国际研讨会上说，有关香港国家安全的立法将成为香港长期繁荣稳定的“护身符”。

邓中华表示，在起草《基本法》时，如何维护国家安全也是各方高度关注的立法内容。基于当时的实际情况和中央政府对未来特别行政区的信任，中央政府通过了《基本法》第二十三条，将国家安全立法的部分责任移交给香港特别行政区。在回归后的23年里，这一宪法责任长期没有得到落实，从而导致国家安全风险在去年的“修宪风暴”中凸显出来。面对严峻的形势，中央政府直接推动香港特别行政区制定法律，在国家层面上维护国家安全。

邓中华说，有关香港的国家安全立法符合“一国两制”的最初构想，具有法律效力。它不仅解决了紧急事务，而且确保了长期稳定。

“‘一国两制’最初是为了维护国家的主权、统一和领土完整而提出的。这是“一国两制”的最初核心和起源。在维护国家安全的问题上，只有“一国”的责任，“两制”没有区别。邓中华说，在香港实施危害国家安全的犯罪行为，严重违反了“一国两制”的原则底线，严重背离了“一国两制”和《基本法》，必须通过立法加以规范。

邓中华说，香港特别行政区在维护国家安全方面的突出风险体现在“香港独立”组织和地方激进分裂势力活动日益猖獗，暴力恐怖活动不断升级，外部势力赤裸裸的干涉日益增多，“香港独立”和“台湾独立”的共谋等方面。

这些风险集中在去年的“修订风暴”中，对香港特别行政区的社会稳定和经济民生造成极其严重的损害。许多公民陷入贫困，甚至连最基本的生命和财产安全都得不到保障。”邓中华说，有关香港国家安全的立法将弥补香港特别行政区在维护国家安全方面的法律漏洞和制度缺陷，成为香港长期繁荣稳定的“护身符”。

邓中华说，有关香港国家安全的立法将完善香港特别行政区维护国家安全的制度和机制，打击极少数犯罪分子。在维护国家安全的同时，维护香港的长期繁荣稳定和法治、自由、开放等核心优势，保障绝大多数香港市民的权利和自由，确保“一国两制”构想在香港得到稳步而深远的落实。(结束)

责任编辑:杨洁