深圳“无垃圾城市”建设试点取得阶段性进展

绿色建筑：深业泰然大厦。

宝安环境治理技术应用示范基地项目。

6月24日，生态环境部“无垃圾城市”技术援助小组在线援助评估会议在深圳召开。记者了解到，深圳市“无废物城市”试点建设已取得阶段性进展，生活垃圾分类运输系统覆盖率、医疗废物收集处置系统覆盖率等6项主要指标达到100%，达到国际先进水平。

会上，生态环境部“无废物城市”技术援助小组专家认为，深圳“无废物城市”试点建设经验丰富，亮点众多。深圳市生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物、城市污泥和建筑垃圾综合利用项目全面，并取得初步成效。

与会专家认为，深圳的生活垃圾已经完全被焚烧，解决了以往气味扰民的问题。同时，深圳积极探索和推广污泥处理处置等新技术，充分利用多种技术处置固体废物，形成先进经验。

与会专家建议，深圳应利用自身优势，加快技术引进，同时在深圳“无垃圾城市”建设试点工作中形成“一区一特色一区一亮点”的模式。

系统开展固体废物处理，6项主要指标达到100%

2019年，深圳成功入选国家“无垃圾城市”建设试点。市委、市政府高度重视，统筹规划，市主要领导高规格推进。围绕生活垃圾、建筑垃圾、一般工业固体废物、危险废物、城市污泥和农业废物等六大类固体废物，围绕制度、技术、市场和监管四个方面的保障措施，系统构建十大体系，提出58项建设指标，确立100项建设任务。

目前，58个建设目标中有28个已经初步完成，100个建设任务中有47个已经完成，任务完成率为47%。其中，生活垃圾收运系统、医疗垃圾收运系统覆盖率、新建绿色建筑比例、工业危险废物安全处置率、污泥无害化处置率、环境公共服务单位环境污染责任保险购买率均达到100%，生活垃圾填埋量达到零填埋，房屋拆迁废弃物资源利用率达到98%，相关指标达到国际先进水平。

医疗废物处理能力从45吨/日增加到80吨/日

医疗废物处置是防疫和控制的重要组成部分。疫情期间，深圳以医疗废物处置转型扩展为契机，全面提升危险废物收集、运输和处置能力。

深圳每天产生1835吨危险废物。其中，物理和化学危险废物582吨，焚烧危险废物164吨，填埋废物110吨，重金属污泥548吨，生活垃圾焚烧飞灰363吨，废旧铅电池68吨；医疗废物45吨/天。

全市工业危险废物综合处置能力1726吨/日，收集能力356吨/日，处置类型41类，安全处置率100%；

医疗废物处置能力80吨/日，医疗废物收集处置系统覆盖率100%。

深圳加快新建处理设施，提高危险废物处置能力。在工业危险废物处置方面，宝安湾、金俊伟、裕鑫三家公司完成扩能改造，处置能力增加82吨/日；新增吕迅和常恒两个危险废物收集单位，收集能力增加137吨/日；宝安环境治理技术应用示范基地项目预计9月投产，届时处理能力将增加410吨/日。

医疗废物处置方面，新增35吨/日处理能力的焚烧生产线，医疗废物处置能力由45吨/日提高到80吨/日；完成深圳环保龙岗分公司危险废物焚烧设施改造，稳定提供20吨/日医疗废物应急处理能力。

推进生活垃圾精细化分类管理，实现一级生活垃圾全焚烧

城市固体废物的分类与市民密切相关。深圳的生活垃圾产量为28500吨/天。近年来，深圳市积极构建生活垃圾全过程分类投放、收集、运输和处理体系。

该市的生活垃圾在源头分为9500吨/天，回收率为33%。

全市需要无害化处理的生活垃圾量为19100吨/日。全市生活垃圾焚烧处理能力为17400吨/日，实际处理能力可达19800吨/日，基本实现一次垃圾全焚烧零填埋。

在深圳，不同类型的垃圾由专门的车辆分开运输和处理，以防止生活垃圾“前端分开，末端混合”。目前，全市共有928辆分类收集运输车辆，已建成109座分类加工设施和设备。

全市已完成5个餐厨垃圾综合处置项目，资源利用能力为1308吨/日。盐田和光明餐厨垃圾资源化利用项目正在建设中，预计建成后资源化利用能力将增加1200吨/日。垃圾分类解决餐厨垃圾资源化问题。

在废旧家具方面，“深圳一号”开通了废旧家具在线预约回收功能，实现了定点配送和定时清运。全市共建成21个拆解设施，日均收运能力约780吨，回收率达到80%。

在有害废物中，主要使用电池和灯。居民们将它们分类后，委托专业公司进行无害化处理。五月份，平均每日处理量约为0.54吨。

目前，全市已建成南山、宝安、盐田、龙岗、平湖五大能源生态园。城市生活垃圾焚烧能力达到17400吨/日，基本实现全焚烧。彻底解决废气扰民、占地、渗滤液处理、避免投诉等问题。

此外，深圳还提高了垃圾焚烧飞灰的安全处置能力，逐步推进生活垃圾填埋场的关闭，大力推进清水河、红花岭、老虎坑、云南四大环保园区的产业化和升级改造，建成了集垃圾处理、科普教育、休闲娱乐于一体的开放式相邻生活垃圾处理设施。

大力发展绿色建筑，提高建筑垃圾资源化利用能力

建筑垃圾的处理是现代城市建设和管理中的一个难题。目前，深圳的建筑垃圾产量为33.4万立方米/天。其中，工程渣土和工程泥浆25万立方米，拆除垃圾5.6万立方米，建筑装饰垃圾2.8万立方米。

今年以来，深圳市大力推进建筑垃圾资源化，形成了综合利用产业链。目前，全市已建成15座固定综合利用厂，初步实现了建筑垃圾综合利用的规模化发展。

目前，深圳已建成固定工厂式综合利用能力38400立方米/日，建筑垃圾回收率10.57%，提前实现2020年10%的目标。

深圳大力发展绿色建筑，推动建筑业创新发展。

全市新增绿色建筑1.15亿平方米，绿色建筑达标率100%。新增预制建筑241.9万平方米，预制建筑总规模超过2400万平方米。11个项目被评为广东省省级预制装配式建筑示范项目，占全省总数的41%，居全省首位。

目前，深圳已孵化和培育了9个国家级预制装配式工业基地、15个省级基地和10个市级基地，远远领先于全国和全省。

此外，深圳从城市污泥、农业废弃物和一般工业固体废弃物处理等方面系统开展固体废弃物处理，并取得积极进展。

优先填补处置能力的不足，同时促进资源的减少和利用

深圳市生态环境局相关负责人表示，下一步，深圳将从三个方面加大推进无废物城市建设的力度，力争在试点期间彻底解决深圳各类固体废物的无害化处置问题，提高可再生资源的循环利用程度，初步形成绿色发展和绿色生活方式，为建设“无废物城市”国际基准城市奠定基础。

首先，要充分弥补固体废物处置能力的不足，推进“城内能力整体匹配、珠江三角洲城市综合利用、粤港澳大湾区合作”的处置体系，实现该市生活垃圾完全焚烧、零填埋、珠江三角洲建筑垃圾综合利用、全省危险废物协调处置、城市污泥混烧利用、农业废弃物科学处置。加快餐厨垃圾资源化、建筑垃圾工程渣土资源化、危险废物综合利用和安全处置、火电厂燃煤城市污泥等一批重点项目的规划建设，优先解决固体废物无害化处置问题。

二是做好可再生资源回收利用工作，推进可再生资源回收系统和生活垃圾分类收集运输系统“两网融合”，做好可再生资源回收网点规划建设，开辟可再生资源综合利用产业链，化腐朽为神奇，将固体废物处理转化为可利用的可再生资源，减少固体废物焚烧和填埋处置量。

第三，促进绿色发展和绿色生活方式的形成，实行建筑垃圾限量排放，搞好绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链建设，鼓励公民养成简单、绿色的消费习惯，动员全社会建设“无垃圾文化”，实现人均生活垃圾产量和万元工业产值固体废物产量零增长，从源头上减少固体废物产量。