原标题:“阴影”隐藏在“阳光”下

来源：内蒙古纪委监委网站

自2018年以来，自治区各级纪检监察机关不断加强对“三事”宣传工作的监督检查，夯实各级落实“三事”宣传的主体责任，探索制约基层“微观权力”、防止“微观腐败”的权力运行监督模式，让权力在阳光下运行。

案例1/披露不完整，可能会受到处罚

2018年4月8日，苏木、江安、四子王旗纪委工作人员在日常监督检查中发现，维经嘎查的部分党务村务内容未公开。为此，江安区纪委下发了《整改方案》，要求维京嘎查在4月20日前对未披露的事项进行补充和公示，并在宣传栏张贴《扶贫领域监督举报公告》。4月27日，江安区纪委再次对维京嘎查进行跟踪监督，发现享受补贴、集体“外资”、误工补贴和补贴标准、计划生育和独生子女政策执行情况以及《关于扶贫领域监督举报的公告》等方面的离退休嘎查干部人数尚未公开。原维经嘎查党支部书记胡存在上级政策执行不及时、执行不到位、责任敷衍、行动迟缓、宣传不力等问题。2018年6月，江安县纪委在党内给了胡一个警告。

案例2/数据记录错误，导致请愿

2018年，四子王旗白音朝科图镇公布“三个服务”信息时，由于信息员郭电脑操作不熟练，镇财务室工作人员李提供的数据有误，导致微信公众账号“清风四子王”。白音西里的公示信息有误，包括当日书写的会农惠牧补贴的进入时间和发放时间，草原生态保护补贴获得草畜平衡奖励2018年10月，四子王旗纪委监察委员会与白音冲科图镇“三件事”公示信息官郭、财务办公室工作人员李进行了提醒谈话。

实施整改

针对发现的问题，四子王旗纪委要求江岸苏木、白音朝柯图镇党委、纪委立即在苏木嘎查村组织召开“两委”成员会议，再次研究了四子王旗纪委下发的《形式主义和官僚主义集中整治实施方案》，认真研究了“三务”公开主要内容的参考材料，划分了党务、政务、财务公开工作。同时，各嘎查村进行了调整，成立了宣传工作小组，以支部书记为组长，负责嘎查村的日常事务。

通过对胡、郭违纪案件的调查和跟踪，加强了纪检监察工作的规范化，对全旗嘎查村各项工作的监督得到了全面覆盖，没有死角，确保了“三事”的公开顺利开展。目前，四子王旗“三事”网上公开平台共发布信息和数据93.5万条，极大地提高了群众的知晓率和主动性，同时营造了“讲开放、抓开放、促开放”的社会氛围，形成了人人知晓、人人关注、人人参与的良好局面。

案件原因分析

村干部的使命感不强。一些村干部有害怕群众理解、批评和干预的心态。因此，村务公开工作的“三事”可以是虚幻的，回避现实是虚幻的，并且盲目地处理它。群众对公众了解“三件事”的权利重视不够。目前，在村一级，有更多的青年和中年农民工，并且大多数留守工人是儿童和老人。此外，群众担心关注公共信息可能会使村干部对自己有意见，所以他们不重视自己的知情权。“三件事”的公开内容不够全面。有的不按上级要求办事，只披露一些无关的内容，掩盖群众意见的“热点”，避重就轻；有些只披露规章制度，长时间不改变内容；其中有些只是以公开专栏的形式披露，而不是通过使用“三个服务”的开放式在线平台。公开程序不规范，注重事后公开。在一些村庄，“两个委员会”只注重程序和结果的公开性。他们通常有更开放的程序，更不开放的具体决策过程，更开放的事后，更不开放的事前；由于没有公开村集体经济的预决算、重大集体投资的可行性研究以及项目招标的事实，群众很难对村干部做出的重大决策的公开性、合理性和真实性做出准确判断。开放和随机的。个别嘎查村在想到公开内容时会披露，但在想到时不会披露。他们缺乏时效性，他们的作品只是一种图形形式，没有发挥出应有的作用和效果。

“三件事”公开制度的生命力在于它的实施。各级党组织不仅要加强宣传教育，而且要督促广大党员，特别是党员和领导干部，及时、全面、准确地掌握“三件事”公开的精神和具体规定。要加强监督和问责，对“三事”不公开、公共数据不公开等行为进行举报和曝光，强化问责的针对性，善用监督和纪律的“四种形式”，早抓小放，避免“破窗效应”。“四川不可阻挡，言语不可克制”。只有让群众知道一切，“三事”才能成为阳光政务的动力。(贺佳伟，乌兰察布市纪委监察委员会)