原标题:美国退出世界卫生组织的决定不予考虑

日内瓦记者杨海泉报道:近日，瑞士主流媒体《瑞士新闻》(Swiss News)发表了一篇关于国际卫生专家、日内瓦国际与发展研究所全球卫生中心主席伊洛娜基布施(Ilona Kickbusch)的报道，内容涉及美国总统特朗普宣布将终止美国与世界卫生组织的关系。根据这份报告，美国政府宣布美国退出世卫组织的决定没有经过深思熟虑。

伊洛娜·基克布施说，当他那年加入世卫组织时，美国是唯一一个有特殊规定允许他退出的国家。这一法律框架当时得到了美国国会的批准。虽然美国已宣布退出世卫组织，但根据规定，美国明年仍将是世卫组织成员，美国仍需支付所有未缴摊款。在这方面，外界不清楚美国政府是否可以单方面做出这一决定，或者这一决定是否还需要美国国会的同意。

伊洛娜·基布施说，美国退出世卫组织涉及非常复杂的细节，包括一系列国际条约、规范和标准。这不像美国退出教科文组织那么容易，因为美国退出教科文组织不涉及任何国际条约。美国政府关于美国将退出世卫组织的决定涉及与美国有重要关系的附带问题。例如，这一退出是否意味着美国也将退出国际条约，如《国际卫生条例》(2005年)和《世界卫生组织烟草控制框架公约》？这是否意味着美国也将退出所有全球卫生合作项目？

伊洛娜·基克布施指出，事实上，美国相关机构、研究人员和专家在世卫组织及其工作机制中发挥着极其重要的作用。世卫组织在150个国家设有办事处，美国一直利用这些办事处开展双边项目。世卫组织还有六个区域办事处，泛美卫生组织是其中之一。美国的退出将如何影响这个机构还有待观察。目前，拉美正成为COVID-19肺炎的重点地区，有必要关注美国撤军对世卫组织在拉美工作的影响。

伊洛娜·基克布施还说，美国的撤离对美国和世卫组织来说都是一件困难的事情。世界需要美国的专业知识和科学研究，反之亦然。当美国与其他国家开展双边卫生合作时，世卫组织仍然是最值得信赖的合作伙伴。从上述因素判断，美国政府退出世卫组织的决定尚未得到充分考虑。

伊洛娜·基布施说，美国目前是世卫组织的最大捐助国，一个国家承受世卫组织如此大的资金不是一件好事，因为这扭曲了权力关系。欧盟做出了更好的回应。欧洲委员会主席冯·德莱因是一位致力于全球健康的医生。在未来的全球卫生事业中，亚洲国家和地区将走到一起，非洲联盟也将发挥更大的作用。他们一直是世卫组织最坚定的支持者。