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原标题:中央下发文件后，中央纪委副书记去河北调查
资料来源:北京青年报
中央纪律检查委员会的一条消息值得关注。
中央纪律检查委员会国家监察委员会主任杨小杜14日在官方网站上宣布，7月11日，中共中央政治局委员、中央纪律检查委员会副书记、国家监察委员会主任杨小杜前往河北进行调查。中央纪律检查委员会常务委员、国家监察委员会委员张春生一起进行了调查。
这是杨小杜6月去天津调查后再次离开北京。这次的重点是加强对“一把手”和领导班子的监督。
慢慢来。
“我的下属，他很难监督我。”
“一把手”的监督一直是个难题。
注意到，在省一级，近年来先后查处了苏荣、白、周本顺、王民、黄兴国、王三云、孙、秦光荣、赵，这些“老虎”曾经是所在省市的“一把手”。
当然，作为“最高领导人”，这些倒台的省委书记滥用职权的现象在各个方面都有所反映。
“哪个领导干部有问题，如果数额不大，就让它去一点。这是我跟省纪委的一些指示。”在这部反腐专题片中，河北省委前书记周本顺提到，他利用自己的权力向纪委施压，要求推迟对一名官员的庇护程序。
“一个市委书记早就应该被抓起来了，但是他一直拖拖拉拉。中央纪律检查委员会敦促他逮捕他，几个市和部门的领导应该被逮捕，”周本顺说。“最后，他们都没有在我所谓的控制下被捕，中央政府关于“必须扭转腐败”的决定也没有得到执行。”
许多落马的高级官员开始以“最高领导人”的身份收钱。
比如，被判处有期徒刑16年的原内蒙古自治区人民政府副主席白，在第一次成为“一把手”后，接受了第一笔贿赂。
还有许多国有企业的“高层领导”，如原华融资产管理有限公司党委书记、董事长赖..
官方网站，中央纪律检查委员会的国家监督委员会，坦率地说，从大量的案例来看，大多数领导干部的违纪违法行为都发生在他们作为“最高领导人”的任期内。
权力的集中，害怕和不愿意监督“一号”等关键的少数人，自律意识薄弱，所有这些都使监督“一号”变得困难。
在中央纪委的专题片里，赖肖敏曾经提到:
“党委书记，董事长，法人是我一个人挑的，纪委书记也是在自己的党委管之下，他有多大的权威？纪律委员会的秘书是我的党委成员和我的下属。他很难监督我。”
我们怎么能“不擅长权力，却不追求个人利益”？
监督最高领导人有什么困难？
2017年《瞭望》杂志提到这个问题时，用了“上级监管太远，同行监管太软，下级监管太难”的说法。
但是，为了解决这个问题，近年来中央和地方都做了大量的工作。
例如，在广东，为了关注“关键的少数民族”，广州探索了一对一的采访；列出一份权力清单，明确哪些可以做，哪些不可以做；总结学科评审经验，加强“八小时之外”的监管。
例如，在安徽省，在2019年预警教育的基础上，安徽省于2020年创新性地尝试对“重点少数民族”干部特别是“高层领导”实施政治监督谈话机制，让上级领导对下级领导进行监督。
和贵州。
贵州省纪委监察委员会针对“一把手”故意滥用职权的问题，利用近年查处的“一把手”违纪违法典型案例，组织开展警示教育，分析原因和表现，深入剖析违法违纪者的思想根源，要求全省党员领导干部特别是“一把手”以身作则，深刻吸取教训。
在中央层面，早在2013年第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，最高管理层就强调了对“一把手”的监督:
“在我们调查的腐败分子中，‘最高领导人’在各方面的比例都不低。这说明‘一把手’的监督仍然是一个薄弱环节。”
“要加强对‘一把手’的监督，认真贯彻民主集中制，完善公开的执政行为制度，保证领导干部不擅于权谋。”
十九届四中全会再次提到这个问题.“推动上级‘一把手’掌握下级‘一把手’，重点解决‘一把手’监督和同级监督的问题。”
中央办公室发出了杨小杜的请求
一些系统正在逐渐落地。
今年3月，中共中央办公厅发布了《党委(党组)关于全面落实从严治党原则的规定》。
上述规定是指:
党委(党组)书记要履行从严治党的第一责任人的职责，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，关键环节亲自协调，重要案件亲自督办
管好班子，带好班子，抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员和下级党委(党组)书记全面履行从严治党的职责，发现问题及时提醒和纠正
党的纪律检查机关在履行严格管理党的监督职责的同时，要协助党委(党组)履行严格管理党的主体的职责，要求报告重大问题，提出意见和建议，监督和推动党委(党组)决策的落实。
党委(党组)书记应提醒领导班子其他成员、党委(党组)下一级书记、领导班子其他成员向主管部门和单位的党组织书记，并发现有政治、思想、工作、生活、作风、纪律等迹象。如有问题，应提醒其及时交谈；如果发现全面从严治党的责任落实不到位，治党中存在许多问题，党员群众来信来访反映出许多问题，要及时进行约谈，认真进行批评教育，督促落实责任。
郑志军注意到，在河北考察期间，杨小杜了解到要加强对“一把手”和领导班子的监督。
同时，他还对党委和纪委提出了要求。
他提到:
严格执行请示报告制度，报告结果和过程，自觉保持与党中央在思想政治行动上的高度一致。
党委要切实履行主要职责，加强对所辖领导干部特别是主要领导干部的全面监督，自觉接受同级纪委的监督。
纪律检查监督委员会不仅加强了对同级党委和下级党组织的监督，而且加强了对下级纪律检查监督委员会的领导和监督。
他说，十八大以来监督“一把手”和领导班子的成功经验，应该及时提升到制度层面，转化为治理效率。
